해외연수 결과보고서

(일   본)

2010.   11.

군 포 시 의 회

Ⅰ. 연 수 개 요

1. 연수목적

해외 선진국가의 도심 재개발사업과 재래시장 활성화 우수사례 등의        비교 ․ 견학으로 우수수범 사례를 연찬하여 의정운영의 효율성을         높이고, 시정 주요 현안업무 추진에 반영하기 위한 의원 해외연       수를 실시 하였음.

2. 연수개요

○ 연수기간 : 2010. 11. 1 ～ 11. 5 (4박 5일)

○ 연수국가 : 일본 (동경, 요코하마, 오다이바, 하코네)

○ 연수인원 : 16명(의원 9명, 공무원 7명)

○ 연수 주요내용

․재래시장 견학을 통한 활성화 방안과 성공사례 연구.조사

․일본의 역세권 재개발 사업 등 도시정비사업 사례 견학을 통한

우리시 뉴타운 사업방안 연구

․도심경관을 고려한 공공디자인을 도입한 시설물 설치 비교 견학

․생태네트워크 개념을 도입한 녹지공원 조성사례 비교 견학

3. 연수단 구성

구 분	직 위	성 명	연 수 담 당 분 야	비고
계		16명
단 장	의 장	한 우 근	․ 연수 총괄
단 원	의 원	송 정 열	․ 도시정비사업 분야
	//	김 판 수	//
	//	이 문 섭	․ 재래시장 활성화 분야
	//	김 동 별	//
	//	이 석 진	․ 공공디자인 분야
	//	박 미 숙	//
	//	이 길 호	․ 녹지공원 조성 분야
	//	이 견 행	//
수 행	과 장	권 태 승	․ 연수지원 총괄
	전문위원	이 은 자	․ 도시정비분야 지원
	팀 장	김 용 규	․ 재래시장 활성화분야 지원
	직 원	차 정 렬	․ 녹지공원 조성 분야 지원
	//	황 성 숙	․ 공공디자인 분야 지원
	//	조 완 제	․ 연수지원
	//	박 미 예	․ 연수지원

4. 연수일정

날 짜	견학장소	교 통 편	시간	견 학 일 정
제1일 11월1일 (월)	인 천 나 리 타 동 경	OZ 102 전용차량	07:30 10:00 12:10 15:30 ~17:30	인천국제공항 3층 집결 인천 출발 / 나리타 향발 동경 나리타공항 도착 후 입국 수속 동경 시내로 이동 ■ 공식일정 : 주조긴자 상점가 시찰 - 상가번영회 미팅 (담당자 : 쯔미타) - 상호관심사 질의응답 - 자료 수집
제2일 11월2일 (화)	동 경	전용차량	10:00 ~12:00 13:30 15:00 17:00	■ 공식일정 : 시나가와 역세권 동구 및 시오도메지역 - 관련부서 담당자 브리핑 (미나토구청 개발지도과 담당자 : 야마구치) - 상호관심사 질의응답 - 자료 수집 ■ 공식일정 : 시오도메 마을조성협의회 미팅 - 상호관심사 질의응답 - 자료 수집 ▶ 현장시찰 : 시나가와 역세권 동구 및 시오도메지구 ▶ 공공디자인 우수시설 시찰 - 최첨단 주상 복합건물인 롯뽕기 힐즈 시찰
제3일 11월3일 (수) (휴일)	동 경 오다이바 하 코 네	전용차량	09:00 10:00 ~13:00 13:00 ~15:00 16:00 ~18:00	▶ 문화탐방 : 메이지신궁(전쟁기념관-유취관) ▶ 현장시찰 : 오다이바 임해 부도심 자유시찰 (쓰레기 매립지를 도시재생, 도시재개발을 통해 도시의 활력장소로 이루어낸 주거와 상업시설의 복합개발 사례) 이 동(2시간) ▶ 국립공원관리 및 운영실태 현장체험 - 오와쿠다니 계곡 로프웨이 탑승 체험

날 짜	견학장소		교 통 편		시간	견 학 일 정
제4일 11월4일 (목)	요코하마 동 경	전용차량		08:00 10:00 ~12:00 14:30 17:30 18:00		요코하마로 이동(약 2시간 소요) ■ 공식일정 : 요코하마內 고호쿠구도시정비국 방문 - 관련부서 담당자 브리핑(비디오,질의응답,현장시찰) (요코하마시청 도시정비국 : 가와사키) - 뉴타운 녹지공원 조성사례 시찰(그린매트리스) - 상호관심사 질의응답 - 자료 수집 ▶ 현장견학 - 요코하마 자연관찰의 숲 자유견학 - 미나토 미라이 21 자유견학 ▶ 초등학교 방문 운동장 견학 동경으로 이동
제5일 11월5일 (금)	동 경 나 리 타 인 천	전용차량 OZ 103		09:00 ~11:20 13:20 15:30 18:10		▶ 현장견학 : 국립과학박물관 자유견학 - 우에노본관 및 우에노 주변 시찰 나리타 공항으로 이동 나리타 공항 도착 후 출국수속 나리타 출발 / 인천 향발 인천국제공항 도착 후 해산

Ⅱ. 연수총평

○ 2010년 11월 1일부터 11월 5일까지 5일간의 일정으로 우리나라와 지      리적으로 가깝고 문화와 연계성이 있으며 제도가 유사한 일본을 방문      하여 재래시장 운영현황, 시나가와 역세권 동구 및 시오도지메지역 시찰,      시오도메 마을조성협의회와 미팅을 갖고 도심개발현황을 확인하였으며      요코하마 고호쿠구 도시정비국을 방문 고호쿠구 뉴타운 개발현장과 그      린 메트릭스 조성사례를 확인하는 연수를 실시하였다.

○ 이번 해외연수는 일본의 재래시장 활성화 시책과 도심 재개발사업,       도심지내 녹지공간 조성현황을 살펴보고 우리시 시책개발 및 추진방      향을 제시할 수 있는 기회가 되었다.

○ 세계적으로 유명한 동경의 신도신인 시나가와 역세권과 시오도메 지역은      주거지역과 상업지역, 업무시설이 지역적으로 잘 구분되어 개발됨으로써      도시의 조화로운 배치를 볼 수 있었으며

○ 전철, 지하철과 같은 대중교통의 발달과 교통질서의식으로 도심지내 과      속단속 카메라나 불법주차 단속원을 보지 못하고 서로의 양보속에 절      대적인 교통법규를 지킴으로써 교통사고가 거의 없다고 하니 교통사      고로 인한 사회적 비용이 들지 않음으로써 더 강한 일본이 되는 느낌      을 받았으며

○ 복잡함 속에서도 일본인의 질서의식으로 잘 정비된 도로시설물과 깨      끗한 도로에 시민들의 행렬이 어우러져 질서란 이런 것이다라는 것을      보고 돌아오는 계기가 되었다.

○ 짧은 일정속에서 보다 내실 있는 해외연수를 위해서는 현지 상황에      대한 충분한 사전연구가 부족한 부분이 있었지만 일본 최고의 도시       동경의 시설물을 견학함으로써 나름대로 성과가 있었다고 생각하며,       우리시 시정발전에 조금이나마 기여할 수 있을 것으로 기대한다.

Ⅲ. 연수국 일반현황

1. 일본 [日本, JAPAN) 현황

가. 지도

일본(일본어: 日本 (にほん、にっぽん) 니혼, 닛폰) 또는 일본국(일본어: 日本国 (にほんこく、にっぽんこく) 니혼코쿠, 닛폰코쿠)은 아시아의 동쪽에 있는 국가이다.

국토는 일본 열도의 홋카이도, 혼슈, 시코쿠, 규슈의 4개 섬을 중심으로 주변에 산재한 작은 섬으로 구성되어 있다. 총 면적은 37만 7835㎢인데, 이는 노르웨이보다 작으며, 독일보다 크다. 면적 순으로는 세계 61위이다.

6,852개의 섬으로 이루어진 군도 국가이며, 이 중 혼슈, 홋카이도, 규슈, 시코쿠 등의 네 곳의 섬이 일본 전체 면적의 97%를 차지하고 있을 뿐만 아니라 많은 섬들이 화산 활동을 통해 생겨났다. 또 일본의 인구는 1억 2,800만명으로, 세계에서 열 번째로 많다. 또한 수도인 도쿄를 둘러싼 현들을 포함하는 수도권은 세계에서 가장 큰 메트로폴리스 형태로 이 지역에만 3,000만여명이 거주하고 있다. 1947년 헌법이 제정된 이래, 일본은 입헌 군주제를 채택하고 있으며 상징적인 국가 원수 역할을 하는 천황과 국민의 선거를 통해 선출되는 참의원·중의원으로 구성되는 국회가 공존하고 있다. 지금의 천황은 아키히토, 국회의 집권당은 민주당이며, 총리는 간 나오토이다.

강대국으로 인정받는 일본은 명목 국내 총생산 기준으로 세계에서 세번째, 구매력 평가 기준으로는 세번째로 큰 경제 규모를 자랑하고 있다. 또한 일본은 세계에서 네번째로 수출이 많으며, 다섯번째로 수입이 많다. 일본은 아시아 국가 중에서는 G8에 들어가는 유일한 국가이며, 국제 연합 안전보장이사회의 비상임이사국 지위를 보유하고 있다.

비록 일본은 헌법에 따라 군대 및 교전권을 포기하였으나, 국토의 방위와 평화, 질서 유지를 위해 만들어진 자위대는 현대적이고 강력한 군사력을 유지하고 있다. 한편, 일본은 인간 개발 지수가 8위이며, 삶의 질 지수도 종합 10위인 선진국이다. 또 국제 연합 및 세계 보건 기구에 따르면 일본은 영아 사망률이 세계에서 세번째로 낮고, 매우 높은 평균 수명을 기록하고 있다.

나. 일반현황

•위    치 : 동북아 극동지방(북위20도 - 46도)

•면    적 : 377,835㎢ (한반도의 1.7배)

•기    후 : 해양성 온화다습, 국토3,300㎞로 지역별 기후차 심함

•인    구 : 127,380,000명 (10위)

•종    교 : 신도(49.4%), 불교(44.7%), 기독교(0.8%)

•주요도시 : 토쿄(수도), 오사카, 나고야, 요코하마

•행정단위 : 1都(토쿄), 1道(홋카이도), 2府(오사카,쿄토), 43縣

•정치체제 : 입헌군주제 (현재 125대 아키히토 왕)

•정부형태 : 내각책임제-1,885년, 1대수상 이등박문, 현재 90대)

•의회제도 : 양원제 (참의원 6년-242명, 중의원 4년-480명)

•주요정당 : 연립여당(민주당, 사민당, 국민신당), 자유민주당, 공명당

•주요인사

- 국가원수 : 아키히토(명인) 왕

- 총리대신 : 간 나오토 총리(2010.6.4 취임, 94대)

- 국회의장 : 중의원(요코미치 다카히로), 참의원(니시오카 다케오)

•국내총생산 : 4조 1,590불 (09년, 세계3위)

•1인 GDP : 32,608불 (09년, 세계24위)

•외환보유고 : 1조 410억불 (10년 5월, 세계2위)

•무역(10년 7월) : 수출 5조 9,828억엔, 수입 5조 1,786억엔

(8,042억엔 흑자)

일본의 도도부현
홋카이도 지방	홋카이도
도호쿠 지방	· 미야기 현 · 아오모리 현 · 아키타 현 · 야마가타 현 · 이와테 현 · 후쿠시마 현
간토 지방	· 가나가와 현 · 군마 현 · 도치기 현 · 도쿄 도 · 사이타마 현 · 이바라키 현 · 지바 현
주부 지방	·기후 현 · 나가노 현 · 니가타 현 · 도야마 현 · 시즈오카 현 · 아이치 현 · 야마나시 현 · 이시카와 현 · 후쿠이 현
긴키 지방	· 교토 부 · 나라 현 · 미에 현 · 시가 현 · 오사카 부 · 와카야마 현 · 효고 현
주고쿠 지방	· 돗토리 현 · 시마네 현 · 야마구치 현 · 오카야마 현 · 히로시마 현
시코쿠 지방	· 가가와 현 · 고치 현 · 도쿠시마 현 · 에히메 현
규슈 지방	· 가고시마 현 · 구마모토 현 · 나가사키 현 · 미야자키 현 · 사가 현 · 오이타 현 · 오키나와 현 · 후쿠오카 현

다. 우리나라와의 관계

•수 교 일 : 1965.12.18

•정부기관 : 대사관, 총영사관8 (오사카,삿포로,히로시마,요코하마,

후쿠오카,센다이,니이카타,나고야)출장소1(코베)

•정부투자기관 : KOTRA지사 등 8개사

•일반기관 : 무역(203),건설(5),금융(29),운수(62),관광(59)

•교민현황 : 607,419(04년), (민단계80%, 조총련20%)-귀화30만

•방문자수(05년) : 한국→일본(190만), 일본→한국(242만)

라. 기 후

• 봄(3～5월)

추운 겨울이 지난 후, 복숭아꽃이 봄이 왔음을 알려주며, 3월 말에서 4월 초순에는 사쿠라(벚꽃)가 만개해 봄의 정취를 더해준다. 산과 들, 그리고 정원들에 아름답게 분홍색 꽃들이 만발한다. (의복 : 가벼운 쟈켓이나 스웨터 등의 상의복)

• 여름(6～8월)

여름은 6월에서 시작하여 3~4주간의 장마가 끼어 있다. 이 비를 농가에서는 모내기에 이용한다. 7월부터 본격적인 여름의 무더위가 시작된다. 일본인은 이 계절에 해수욕을 하거나, 산악지방의 피서지에서 여름을 즐기는 것을 좋아한다. 일본의 여름은 다양한 축제나 이벤트가 많이 개최된다.(의복 : 얇은 옷 단, 냉방이 완비된 장소가 많으므로 간단하게 걸칠 수 있는 옷을 준비하면 편리하다)

• 가을(9월～11월)

무더운 여름이 지나고, 쾌적한 기후의 가을이 시작된다. 숲은 단풍으로 뒤덮이고, 공원과 정원에는 막 피어나기 시작한 국화가 아름다운 풍경을 이룬다. 가을에는, 전람회와 콘서트, 스포츠 대회 등이  개최된다.(의복 : 가벼운 쟈켓이나 스웨터 등의 상의복)

• 겨울(12월～2월)

태평양연안 부근 평야의 겨울 온도는 대부분 영상을 유지하며, 건조하면서도 햇빛이 따사롭다. 일본 중부와 북부지방은, 겨울 스포츠를 즐기기에 적합한 날씨가 계속된다. 남부지방은, 쾌적하면서 따뜻한 기후이다.(의복 : 코트,스웨터 등)

• 주요도시의 평균기온, 평균습도, 강우량

지 역	봄(4월)			여름(7월)			가을(10월)			겨울(1월)
	습도	온도	강우량	습도	온도	강우량	습도	온도	강우량	습도	온도	강우량
삿포로(札幌)	43.0	6.1	123.5	72.0	22.2	194.0	52.9	11.6	24.5	26.4	-3.1	131.5
센다이(仙台)	50.0	10.0	178.5	75.7	24.3	248.5	60.0	15.5	88.0	38.5	3.6	44.5
도쿄(東京)	58.1	14.5	151.5	81.9	27.7	373.5	65.8	18.8	142.5	45.7	7.6	66.5
나고야(名古屋)	56.8	13.8	150.0	82.4	28.0	74.5	66.0	18.9	135.0	43.0	6.1	56.5
오사카(大阪)	58.3	14.6	77.5	83.7	28.7	42.5	67.5	19.7	126.5	44.6	7.0	52.0
후쿠오카(福岡)	59.2	15.1	82.5	82.8	28.2	149.5	67.5	19.7	86.5	45.9	7.7	71.0
나하(那覇)	69.3	20.7	394.0	82.4	28.0	367.5	79.2	26.2	95.0	64.2	17.9	87.0

2. 지방정부조직

지방자치단체의 정부조직형태 : 의결기관과 집행기관의 대립을 원칙으로 하는 수장제이다.

가. 지방의회

지방의회 조직은, 의장･부의장 상임위원회, 필요에 따라 특별위원회를 둘 수 있고 의회 업무를 지원하는 의회사무국을 둔다.

• 지방의회의원정수 : ①都道府縣…최저 40인～최고 120인

②市…최저 30인～최고 100인

③町村…최저 12인～최고 30인.

• 지방의원은 주민의 직선으로 선출되며 임기는 4년.

• 지방의회의 회기는 정기회와 임시회가 있음.

- 정기회

①附義사항의 유․무에 관계없이 소집된다.

②모든 안건을 채택한다.

③매년 4회 이내에서 조례로 정한 회수로 소집된다.

- 임시회

①필요에 따라 고시된 특정의 附義사항을 처리하기 위해 소집된다.

②원칙적으로 당해 附義사항만 취급한다.

③임시회 개회 중 긴급을 요하는 사항은 직접 附義할 수 있다.

④의원정수의 1/4이상의 의원이 장에게 소집을 청구할 수 있다.

나. 집행기관의 長

•都道府縣지사 및 市町村장(수도지방공공단체장)

•특별구장(특별지방공공단체장)

•주민의 직접선거에 의하여 선출, 임기 4년

•보조기관 : ①부지사, 출납장, 기타직원, ②조역･수입역, 기타직원

•長의 권한

- 都내 행정사무에 관하여 국가･지방행정기관장에 대한 지휘감독

(법156 ⑤)

- 市町村長에  대한 지휘 감독권 등

- 공공단체 등의 지휘감독권 (법157), 사무 관리･집행권

(법148조 및 법149), 統轄대표권 (법147)

다. 의회와 집행기관장과의 관계

집행기관장과 의회와의 의견대립을 조정하기 위한 수단으로 專決處        分, 再議, 不信任議決, 議會解散 등이 있다.

①再議 : 조례의 제정･개폐, 예산의결 등에 이의가 있을 경우

(일반재의)와 의회의결의 缺陷･瑕疵가 있을 경우(특별재의),

장이 의회의 의결･선거 등을 거부하여 재의･재선거 등을 요               구하는 권한....거부권(Veto Power)

②不信任議決 : 不信任議決案이 가결된 경우는 물론 信任案의 부결,

辭職권고결의안의 가결이 있으면 불신임의결로 간주된다.

불신임 의결이 있으면 이를 장에게 통지해야 하며 이 통지를

받으면 장은 의회를 해산하거나 또는 직을 사임하게 된다.

③議會解散 : 불신임의결이 있었을 경우에 한하며, 不服으로 의회는

自治大臣(市町村에 있어서는 지사)에게 심사결정신청을 한                후 행정 사건소송법에 의하여 제소할 수 있음.

④專決處分 : 사회불성립, 議會開催불가 또는 의회를 소집할 시간적

여유가 없어 안건을 의결 할수 없는 경우에 장은 이를 전결               처분 할 수 있다.

다만, 그 후에 의회의 承認을 얻지 못하면 장은 정치적 책임을 진다.

라. 자치단체의 계층구조

지방공공단체는 보통지방공공단체와 특별지방공공단체로 구분되는데 다음과 같다.

•보통지방공공단체는 광역적 지방공공단체인 都道府縣과 기초적 지방공공단체인 市町村으로 2계층제로 되어 있다.

•都道府縣은 국가적 성격이 강한 반면 市町村은 자치단체로서의 성격이 강하다.

Ⅳ. 공식방문지 연수현황

1. 주조긴자 (十条銀座)

주조긴자 상가는, 쇼와 13년(1938년) 조합을 설립. 70년 역사를 가진 도내에서 가장 오래된 상가 중 하나이다.

하루 유동인구는 평일 1만 5천명 이상이고 매년 2억 원 이상의 예산을 들여 4번의 특별할인행사나 크고 작은 이벤트를 실시하고 있다.

주조긴자는, 에바라긴자(시나가와구)와 스나쵸 긴자(코토구)와 대등한 도쿄3대긴자의 하나라고 일컬어지는 상가이다. 주조(十条)역 서북부에 이르는 주조긴자 상가는 쇼와 13년에 조합이 발족해, 쇼와 52년(1977년)에 전복식(全覆式)의 아케이드가 완성, 헤세이10년(1998년)에 리모델링 되어 많은 사람들이 북적이고 있다.

무엇보다도「저렴하다」는 것이 매력이며, 가벼운 마음으로 지갑이 부담스럽지 않게 쇼핑을 할 수 있다. 입점한 업종은, 미용실, 이발관, 일용잡화, 음식점, 과자, 빵, 식료품, 술담배, 차, 김, 화장품, 약, 구두, 신발이나 가방, 시계, 안경, 보석, 포장, 완구, 스포츠용품, 의료, 포목, 신사복, 양장양품, 아동복, 가전, 가구, 침구, 문구, 서적, 파칭코, 게임, 휴대전화, 부동산, 금융기관, 캐쉬론 등의 업종이 영업을 하는 상가이다.

주조긴자역 주변에는, 아케이드가 있는 주조긴자 상가 외에도, 주조중앙상가(연예장통로)나 주조후지미긴자상가(十条富士見銀座商店街), 주조나카도리상가(十条仲通り商店街)등의 상가도 나란히 있어 큰 상가를 형성하고 있다.

가. 주조긴자상가 주요시설 현황 및 사업

1) 점 포 수 : 177점포, 조합원수205인(정회원132인)

소매 106개, 음식 34개, 서비스 37개

※ 점포 임대주도 조합원이 될 수 있음.

2) 아케이드 : 1977년 - 1978년 아케이드 설치

1998년 아케이드 리모델링(길이 최장 374m 동서 150m)

방범카메라(CCTV) 설치 2005년 30대

3) 도로포장 : 1977년 대리석 포장, 1990년 문양포장 완성

4) 가 로 등 : 총 22개

5) 이 벤 트 : 세일기간 년 4회 개최 쿠폰제공, 경품행사

년간 1000만엔 소요

6) 홍 보 물 : 전단지 3～5만매 제작(신문삽지, 전단지), 홈페이지,

풍선아트, 핸드폰 메일 광고 6회, 12월 ～1월 조명설치,

역전에 크리스마스 트리 설치

7) 스템프 사업 : 제품 구매시 100엔마다 스티커 1매 제공,

스티커 100매 당 500엔 제공

2010년 3월말 기준 212,902,612매 누계발행

가맹점은 47개업체이며 매출액은 19,377,090엔

2009년도 회수율 : 78.09%, 누계회수율 : 66.45%

나. 주조긴자상가 기준 보조금 지원사업

1) 이벤트 보조금 : 동경도 1/3, 북구 1/3, 상점가 자부담 1/3

1년 2회 한정, 상한 6,000,000엔,

경품비 상한액 1,500,000엔

2) 환경정비 보조금 : 동경도 1/3, 북구 1/3, 상점가 자부담 1/3

사업대상 → 도로포장, 가로등설치보수, 방송시설, 방범카메라,

공동점포 등

3) 조명전기료 보조금 : 가로등 1개당 3,600엔 보조, 전기료는 1/3보조

2/5북구, 3/5 상점가 자부담

4) 크리스마스 조명 보조금 : 상한액 5,000,000엔, 북구 6/5,

상점가 자부담 1/6

5) 조명 LED 교체 보조금 : 신청자가 많아 선착순에 한해 지원

동경도 4/5, 북구 1/10, 상점가 자부담 1/10

동경도 예산 : 800,000,000엔

6) 빈점포 대책 보조금 : 구단독 보조, 점포개선비용 일부지원

7) 융자제도 : 북구와 동경도에서 지원, 점포에는 소액융자 지원

상점가 대규모사업에는 고액융자 : 5년거치 20년 상환

(아케이드건설자금  275,000,000엔 차입, 현재 상환중)

※ 주조긴자상가 보조금 지원현황(매년)

이벤트보조금 2,500,000엔, 전기료 2,000,000엔

크리스마스조명보조금 4,500,000엔

전년도 환경정비보조금, 방송설비 개선보조금 2,375,000보조

(동경도+북구) 상점가 자부담 1,188,700엔

다. 주조긴자상가관련 질문 및 적용사례

1) 스템프 사업체가 전체업체 177점포 중 47개업체인데 비가입 점포가         많은 이유와 가입업체와 비가입 업체간 수익 차이는?

생선, 고기 등 신선식품점은 가입을 하지 않고 늦은 시간 물건이 남        았을 경우 저가에 세일행사를 하고, 슈퍼에서는 박리다매이기 때문        에 별도 스템프 사업을 하지 않아도 수익에는 큰 차이가 없음.

2) 통행로가 좁고, 바닥이 대리석으로 되어있기 때문에 소방차 통행시에         어려움이 없는지?

상품진열을 일정공간 이상 도로를 침범하지 않고 대리석이 두텁고         시공이 잘 되어 있기 때문에 소방차 통행에도 대리석이 파손되지          않음.

3) 한국에는 대기업에서 SSM을 지역에 설치해 지역주민들과 마찰이          심하고 그 지역 상권이 나빠지는 경우가 있는데 일본에서는 어떤          지?

법으로 SSM이 동네 상권에 진출을 못하도록 되어 있으며 SSM 설         치는 도시에서 떨어진 외딴곳에 설치하는 사례는 있기 때문에 지역        상권과 별다른 마찰과 영향을 받지 않음.

4) 주조긴자상가 번영회의 조직 및 급여는?

이사는 20명(이사장 1명, 부이사장 2명, 전무이사 2명) 이며 총무부,         재무부, 사업부, 정보조사연구부, 아케이드관리부, 후생부, 청년부,          부인부, 사무국으로 구성되어 있고 이사장은 비상근 이사라 급료는         없으며 상근 4명이 홍보, 질서유지, 이벤트사업, 시설물 관리업무를         담당하고 급료를 받고 있음

회비는 30년 전부터 걷어왔으며 회비산출 방법은 가계면적, 평수,          위치에 따라 금액을 결정 징수하여 운영비로 사용하고 있음.

5) 상인회 가입점포와 비가입 점포의 지원 차이는 ?

상인회 가입점포와 비가입 점포 모두에게는 소상공인 융자제도는         지원되나 고액융자는 지원안됨.

※상점의 내용은 50%이상 변화되었으며 현재 세계적으로 어려운 경제        로 인해 전반적으로 호황세는 아니며 현재 10개의 점포가 비어있는        상태임.

※시장 곳곳에 자전거를 질서정연하게 세워놓았으며 시장내에서는 자        전거 타는 것을 제한하고 끌고다니는 것은 허용되기 때문에 시장내        에서 어느 누구하나 자전거를 타고 다니는 규칙을 어기는 행인 또는 이        용객은 없다.

2. 시나가와 구

가. 시나가와 역(品川)  동구(東口) 재개발지구 개요

1984년 3월, 고와부동산(興和不動産)이 구　국철화물야드(旧国鉄貨物ヤード) 철거지를 취득한 이래, 시나가와(品川)역 동쪽 입구(東口)와 다카나와(高輪) 입구를 동서 자유롭게 연결하자는 구상과 도시계획학회에 의한 「시나가와(品川)역 주변지역 정비 기본계획 조사」가 실시되는 등의 경위를 거쳐 1992년 6월에 「시나가와(品川)역 동쪽 입구(東口)지구 재개발지구 계획」이 도시계획 지구로 결정되어 재개발이 실시되었다.

재개발 계획은 당 지구 (약13.7ha)의 정비 및 개발에 관한 방침으로서 토지이용의 기본 방침, 공공시설 정비방침 등이 정해져 있으나 그 중 보행자 구간, 지하차도 네트워크, 보행자 전용 보도의 정비가 행해졌다.

나. 시나가와 역 동구 토지 재개발사업

- 시행자 : 철도건설, 운수시설정비지원기구외 9개업체 공동시행

- 시행지구 : 3개 구역

- 사업비 : 약 350억엔

- 시행기간 : 1996년 ～ 2008년

- 주요공공시설 : 123호선(넓이 25m 길이 454m),

317호선(넓이 25m 길이 583m)

318호선(넓이 25m 길이 149m)

19지 1호선(넓이 10m 길이 59m)

구획도로(넓이 10m 길이 59m)

교통광장(14,000㎡)

공원(공원 1:2,150㎡, 공원 2:980㎡, 공원 3:1,504㎡)

주차장 : 면적 9,900㎡ 약 140대

주륜장 : 면적 1,900㎡ 약 900대

- 토지이용계획(전 후 비교)

구 분		시 행 전		시 행 후
		면 적(ha)	비 율	면 적(ha)	비 율
공공용지	도 로	1.46	10.7	3.86	28.2
	교통광장	-	-	0.97	7.0
	공 원	0.03	0.2	0.46	3.4
	계	1.49	10.9	5.29	38.6
택 지		12.21	89.1	7.23	52.8
보 유 지		-	-	1.18	8.6
합 계		13.70	100.0	13.70	100.0

- 사업추진 상황

․시나가와역 동부지구개발지구계획 방침 도시계획 결정 : 1992년 6월

도시계획도로 123호선, 317호선, 318호선 도시계획 결정

ㆍ도시계획도로 123호선, 317호선 도시계획 변경결정 : 1995년 4월

․시나가와역 동부지구구획정리사업 시행인가 : 1996년 3월

․주차장, 자전거 주차장 등 도시계획 결정 : 1996년 8월

․시나가와역 동부지구구획정리사업 계획변경 인가(1차) : 1998년 8월

공동시행인 변경

․시나가와역 동부지구구획정리사업 계획변경 인가(2차) : 1999년 5월

시행자 추가

․시나가와역 동부지구구획정리사업 계획 구역 변경 : 1999년 12월

․시나가와역 동부지구구획정리사업 계획 구역 변경 : 2001년 7월

․시나가와역 동부지구구획정리사업 계획변경 인가(3차) : 2002년 6월

시행기간등 변경

․시나가와역 동부지구구획정리사업 환지처분 : 2003년 1월

․시나가와역 동부지구구획정리사업 종료 : 2008년 3월

다. 재개발지구 계획의 목표

본지구는, 시바우라(芝浦)·고난(港南)지역 남쪽의 거점으로서, 더욱      이 야마노테(山手)선 동남부 존이 중요한 지역 핵으로서의 위치가 부      여되고 있다. 이 때문에, 본 지구(本地口)에 있어서는, 도심에 가까운       입지를 살린 업무기능을 중심으로 거주 기능도 겸비하는 어메니티 즉,      풍요로운 환경을 형성하는 복합적인 재개발지구로 지역사회의 활성화      및 시가지환경의 개선을 도모하는 것을 목표로 한다.

라. 토지이용의 기본방침

지역의 도시 활동을 중심으로 해서 기능의 집적과 어메니티가 높은      복합 시가지를 형성하기 위해서 토지이용의 방침을 아래와 같이 정한다.

1)지구(地區)전체에 걸쳐, 토지의 고도이용을 추진하는 동시에, 공공용       지나   부지 내 공터를 일체적으로 계획해 대규모적으로 안전, 쾌적,       녹색환경을   추구하는 동시에 풍요로운 보행자공간의 창출을 도모       한다.

또 적절한 보행자동선과 차량동선의 분리나 지역의 상․하수도 처리       시설 공간 등의 확보 때문에 지하공간의 유효한 활용을 꾀한다.

2)A-1지구(地區)는, 업무기능을 중심으로 지역의 도시활동에 관련되는       상업시설, 문화·여가기능, 커뮤니티 기능이 복합된 블록으로 정비한다.

부지면적 3.5ha, 지상31～32층 지하4층 고층동 3동, 저층동 1동,

연면적 33.7ha

3)A-2지구(地區)는, 상업기능을 중심으로 업무기능, 거주 기능을 가진       블록으로 정비한다. 부지면적 0.1ha, 지상 10～11층 지하1층, 중층동       2동, 연면적 0.7ha

4)B-1지구(地區)는, 업무기능, 상업기능, 숙박기능을 더해 거주 기능이       복합된 블록으로 정비한다. 부지면적 5.3ha,

업무지구 - 지상 29～33층 지하4층의 고층동 5동, 연면적 46.3ha

주거지구 - 지상 31～43층 지하3층의 고층동 2동, 저층동 1동,

연면적11.2ha

5)교통광장을 향한 B-2, B-3지구(地區)는, 교통 서비스 기능과 상업기        능, 업무 기능 등이 일체적으로 복합된 기능을 하는 지구(地區)로 정       비한다. 또, 시나가와(品川)역의 동서를 묶는 동서자유로의 동쪽 기능       을 하는 주변블록과 네트워크화 되는 보행자 전용 통로로서의 기능       으로 정비한다.

B-2 : 부지면적 0.6ha, 지상 20층, 지하 3층의 고층 동 1동,

연면적 6.3ha

B-3 : 부지면적 0.7ha, 지상29층, 지하4층 고층동 1, 지하3층

저층동 1동, 연면적 6.3ha

6)B-4지구(地區)는 업무기능, 상업기능을 한다.

부지면적 0.5ha, 지상19층, 지하1층의 고층건물 1동, 연면적 4.0ha

마. 공공시설 등의 정비 방침

1)시나가와(品川)역 동쪽 입구(東口)의 교통광장 및 주변의 도시계획도       로와 링크하는 액세스 도로를 도시 시설로서 정비하는 동시에 그것을       보완하는 공공 공터 2를 정비한다.

2)대규모 보행자공간의 핵으로서의 기능을 하기 위해여, 공공 공터 1을       구역의 중앙부에 배치하는 동시에, 그 양쪽에 공원 2, 공원 3을 배치       한다. 또 교통광장 북쪽에, 인접 땅의 공터와 연속해서 공원1을 배치       한다.

3)보행자교통 동선으로부터 분리된 적절한 차량교통 동선의 확보 때문에,       지하공간을 효율적으로 활용한 지하 구루마지(車路) 네트워크를 정비한다.

4)지구(地區)내에 주변과의 원활한 보행자동선을 확보하기 위해서, 교       통광장을 기점으로 보행자전용 통로 네트워크화를 도모한다.

5)블록남측의 도로 측에 주변과의 경관도 고려해서 녹지를 마련한다.

바. 건축물 등의 정비 방침

1)건축물의 벽면 위치의 제한에 의해 공공 공터와, 공원으로 일체가        된 대규모 보행자공간의 확보을 도모하는 것 이외에, 부지주변에          대해서도 보도와 일체의 융통성 있는 공간을 확보한다.

2)지하 구루마지(車路) 네트워크를 효율적으로 활용하고, 적절한 규         모의 주차 시설을 정비한다.

3)보행자전용 통로 네트워크를 효율적으로 활용하고, 복수의 건축물과        공간의 일체성을 확보한다.

4)지역의 환경보전과 에너지의 효율공급 때문에, 지역냉난방시설을         설치해 주변지역의 에너지를 공급 한다.

<교통광장 및 지하주차장>              <공원, 가로, 도로>

5)초록의 네트워크를 형성하고, 지역의 녹지공간의 향상을 위해서 나        무심기를 적극적으로 실시한다.

6)거점지구에 어울리고, 심볼성이 높은 건축 군에 의해 특징적인 도        시경관을 형성한다.

사. 보행자를 위한 도시 건설

1)보행자를 위한 대공간을 만들어 보행자가 편안하게 걸을 수 있도록        건물과 건물을 연결하는 2층 공간에 보행자 도로를 만들었음.

2)1,700m 지하차로를 설치해 각 건물 진입이 가능하도록해 보행자와        차량이 분리되어 혼잡하지 않도록 하였음.

아. 공공시설의 설치비용 및 관리

공시설 설치비용을 정부와 동경도에서 보조해 주었으며 시설물 유      지관리는 개발사업자간 협정을 맺어 시설관리협의회를 구성 관리하고      있으며 비용은 각 사업자간 부담 하고 있음.

자. 개발 전후 인구변화

1995년 주간 6,500명 활동인구 야간 504명 거주

2005년 주간 40,704명 활동인구 야간 2,231명 거주

차. 시나가와(品川)역 동쪽 입구(東口) 개발 사례

1) 시나가와 인터시티건물 설계의 특징

- 주변과 어우려져 이동이 편리한 스카이 웨이

- 다이나믹한 아트리움 공간

- 샵(SHOP)과 레스토랑 양옆으로 배치한 갤러리아 공간

- 급변하는 정보화시대에 대응하는 최첨단의 정보 통신 설비를 갖춤

- 컴퓨터로 제어되는 700여대 수용의 주차장

- 인텔리전트빌딩·오토메이션을 시스템화한 빌딩메니지먼트 시스템          도입

- 거리의 안전을 위해 24시간 가동되는 방재시스템 구축

- 도시의 환경보전과 에너지의 효율 이용을 극대화하는 지역 냉난방 시설            (DHC)활용 (DHC는, 도시의 증대하는 에너지 수요에 대해서 피크의          평준화를 실시해, 도시가스와 전기의 효율적 공급을 위한 최적시          스템 방식을 채용해 NOx나  CO2의 발생량을 억제한 환경을 생          각하는 열공급 시설)

- 녹색이 풍부하고 환경을 생각한 저층부의 옥상 식물 재배

2) 시나가와 인터시티

역 이름	이즈미 가든
사업명	六本木一丁目西地区第一種市街地再開発事業
소재지	도쿄도 미나토구 롯폰기 한 쵸메 6 번 1 호 다른
시공자	롯폰기 한 쵸메 서부지구 도심 재개발조합
총 사업비	약 860 억엔
시공 지역 면적	32,000 m2
면적	약 23,869 m2
건축 면적	대략 11,990 m2
建ぺい率	50.23 %
용적률	752.23 %
무역 건평	약 208,401 m2
건물 별 개요	이즈미 가든타워 RC, SRC 구조, 지상 45 층 지하 2 층 157,365 m2/ 높이 216m
	정원 분수 레지던스 SRC 구조, 지상 32 층 지하 2 층 / 44,097 m2
	이즈미 가든윙 SRC 구조, 지상 6 층 지하 2 층 / 3,401 m2
	이즈미 가든갤러리 RC 구조, 지상 1 층 지하 1 층 / 2,175 m2
	이즈미 가게 엑스포 古館 지상 1 층 지하 1 층 / 1,363 m2
계획 설계	日建 디자인
시공	이즈미 가든타워 이즈미 가든윙 시미즈 鴻池 아사 누마 가시마 다케나카 스미토모 특정 건설 공사 공동사업체
	이즈미 가든 레지던스 스미토모 아사 누마 특정 건설공사 공동사업체
	이즈미 가든갤러리 온천 가게 엑스포 古館 스미토모 지위 높은 대성 특정 건설공사 공동사업체
보상 감정	기업 사토부동산 감정컨설팅
세무 회계	大野木 공인회계사 사무소
개발자	스미토모 부동산 주식회사, 모리 빌딩 주식회사
종합 감수	스미토모 부동산 주식회사

3) 이즈미 가든

3. 시오도메지구

시오도메 지역은 1900년 이전 바다였으나 이후 매립이 시작되어 철    도시설이 설치되었고 주변에는 매립지라는 특수지역이기 때문에 공장과    물류시설이 대부분이었으며, 경기불황으로 화물터미널이나 공장이 폐업    하는 업체가 많았다.

미나토구는 1984년부터 인구가 감소되어 1995년 15만명이었으나 시    오도메지구가 1998년부터 공사가 시작되어 2010년 현재 204,901명으로     인구가 증가하였음. 시오도메지구는 도심과 임해도시를 연결하는 중요한    위치에 있다.

현재 대부분의 대사관이 미나토구에 있으며 5개 민영방송국 본청이    미나토구에 소재해 있다.

가. 개발현황

1)토지구획정리사업으로 진행했으며 동경도시공사가 주축이 되어 1998       년부터 사업이 시작하여 2003년까지 실시해 공사비 1,460억엔이 소요       되었고 90% 사업이 종료 되었다.

2)지구주변에는 넓은 도로가 있으며 지구내는 JR 여러라인이 달리고        있으며 JR을 중심으로 동서 토지이용계획이 다르게 계획되었다.

철로 서쪽에는 주민의견을 반영해 이탈리아 거리를 만들고 동쪽에는       고 용적율의 슈퍼블럭 건물을 만들었다.

3)구국철 정산사업단에서 환지를 민간에게 매각하여 사업비를 마련함.

4)시오도메지구는 1구, 2구, 3구, 4구, 5구로 구분되어 개발되었으며 지       구별로 구역을 시행사 별로 나누워 개발하였다.

․1구(区) A가(街)

덴츠 본사빌딩 / 시오도메 아넷쿠스비루 "카렛타시오 도메" (주) 덴       츠의 본사이다. 48 층 초고층 타워를 중심으로하는 복합 건물이다.

"카렛타시오 도메", 스카이 레스토랑 (46.47 층)과 카렛타모루 (지하        1.2 층), 캐년 테라스의 총칭으로, 58개의 점포와 劇団四季 상설 전용       극장 "바다", 일본 최초의 광고 자료관 "프로박물관 도쿄"로 구성되어       있다. 장 누벨, 존 쟈디와 야시 세트 협업에 의해 설계되었다.

사업자	(주) 덴츠 (주) 덴츠 설비운용
면적	17,244 m2
주요 용도	업무, 상업, 문화
양 대상 면적 (용적률)	206,851 m2 (1,199.5 %)
층수	덴츠 본사빌딩 : 지하 5 층, 지상 48 층 시오 도메 아넷쿠스비루 : 지하 3 층, 지상 9 층
높이	덴츠 본사빌딩 : 210m 시오 도메 아넷쿠스비루 : 61m
주차장	487대
부대 시설	지역 냉난방시설 (메인 공장) 열병합 발전시설
무역 건평	총 연장 건평 (모든 시설 계) 약 232,290 m2
일정 기타	착공 : 1999 년 10 월, 준공 : 2002년

․3구(区) 이태리 공원

일본 국민들에게 이탈리아의 이미지를 제고하는 것을 목적으로 조성된 공원으로 "일본의 이태리 2001-2002년 재단"에 의해 각종 행사의 일환으로, 일본과 이탈리아 두 나라 사이의 영원한 우정을 위해 조성됐으며, 고전 투스카니 정원과 좌우 대칭의 조화를 이루면서, 한정된 토지를 이용하여 지어졌다.

<공원 전경>

․미나토구

사업자	미나토구
면 적	2,200 m2
일정 기타	낙성 식 : 2003 년 10 월
개 요	"이탈리아 정원"조경지역은 공공녹지 지역 2 그룹 사이에 위치하며, 면적 2200m2의 직사각형 형태의 땅이다. 원근법 효과를 얻기 위해, 긴 변의 1 변에는 각 대리석 바탕으로 한 일련의 토스카나 바람기둥이 정렬되었다. 짧은 가장자리 중 더 중요한 1 변에는 카라라아산 대리석 동상이 서 있는 분수가 설치되었다. 더 높은 원근법 장식 효과를 주기 위하여, 높이 2.50m의 울타리로 만들어진 외주에 따라 설치한 동상을 나란히 하기 위한 11층 높이의 동상도 제작되었다. 이 동상은 삐에토라산타 조각가의 작품이다. 정원 안 샛길을 따라 장식되어 있는 항아리 화분, 세레나 돌로 만들어진 벤치도 정렬되어 있다. 또한 중심에 세레나 돌 타일 벽돌 등을 사용하여 방사선 모양의 둥근 광장이 건설되었다. 동종의 포장은 분수 앞에 반원 모양으로 누워있다. 야간 조명에 특별한 주의를 기울였고, 전등은 주철의 전통적인 것들이 설치되어 있다.

나. 시오도메지구 특징

시오도메 남북 313호선 지하구조물이 설치되어 지하1층 보행자 전용     도로, 지하2층 자동차 전용도로, 지하3층 지하철 및 공동구가 설치되어     있고  지하 3층 지상 2층으로 총 5층 구조물로 되어있다.

다. 개발 전후 인구변화

1995년 주간 3,365명 활동인구 야간 11명 거주

2005년 주간 47,140명 활동인구 야간 1,314명 거주

라. 시오도메지구 개발 주민협의체 구성

사업주관은 동경도가 되었으나 동경도 + 미나토구 + 주민협의회가     동등한 입장으로 주민협의체를 구성해 사업을 진행, 도로는 관계법령에     의해 처리하고 그 외에는 모여서 협의 결정하였음. 예를 들어 동경도는     세금감면을 제안하고 협의체에서는 명품도시를 제안해 협의하여 처리     하였으며, 고도제한 완화나 외벽처리에 특성을 살린 시공은 토지주 독     자처리가 어려우므로 협의체 협조하에 처리하였다.

공공인프라는 공적자금이 투입되고 토지, 건물주는 도시 품격 향상     에 노력을 함. 주민협의체의 강력한 리더십과 설득력으로 기존 70 - 80     개 업체가 사업에 적극 협조하였으며 거의다 재정착 하였다.

4. 요코하마 內 고호쿠구 뉴타운

가. 기본현황

위치	동경 도심지에서 서남쪽으로 25Km, 요코하마시에서 북서쪽으로 12Km떨어진 지역
면적	2,530ha	기간	1965년 계획 1969년 계획인가 1974~1992년
배경	-1960년대 중반이후 무분별하게 개발되고 있는 도시주변부 지역의 난개발에 대한 대책으로써 도시와 농업이 조화를 이룬 새로운 도시의 실현을 목표로 계획적인 인구유입을 도모하고 있다. -개발이 시작되기 전의 고호쿠구 지구는 대규모의 농업지역으로 양호 한 잡목림과 죽림 등의 자연환경이 잘 보존되어 있는 지역이었다. 이러한 풍부한 자연환경을 갖춘 지역특성을 살려, 고호쿠구뉴타운은 주택뿐만 아니라 기업의 연구소, 연수원 등을 유치함으로써 농업과 도시기능이 조화를 이룬 다기능복합도시를 지향하는 개발계획임.
지역 특성	표고 10m～80m에 이르는 풍요로운 자연의 구릉지대
주체	일본 주택공단과 요코하마 시	사업수법	신주택시가지 개발사업
밀도	138인/ha 계획호수 56,100세대 계획인구 300,000명	도시성격	주택도시
개발 이념	-무질서한 개발의 방지 -도시농업의 확립 -시민참가의 마을 가꾸기
기본 방침	-녹지환경을 최대한 보존하는 마을가꾸기 -고향을 생각나게 하는 마을가꾸기 -안전한 마을 가꾸기 -수준높은 서비스가 제공되는 마을가꾸기

나. 교통계획

1)단계적 교통체계

-고호쿠구 뉴타운과 요코하마, 동경을 연결하는 교통체계로 도심과의        연결을 통한 편리성을 증진

-신도시 내의 도로계획은 통과교통을 목적으로 하는 간선도로와 지구        내 서비스를 목적으로 한 구획도로, 주택지나 센터, 학교, 공원, 역        전등과 긴밀하게 연계된 보행자전용도로로 구성함으로써 사람과 주        거환경을 배려한 교통체계를 구상하고 있다.

2)보행자 전용도로 및 보행녹도

-보행자 전용도로는 일상생활과 연결되는 시설로서 주택지를 유기적        으로 연결하고, 주요지점에는 광장을 배치하고 있다. 또한 보행자와        차량이 공존하는 지점에는 커뮤니티 도로를 계획하여 안전하고 쾌적        한 보행공간을 확보하고 있다.

-보행동선체계는 신도시 전체를 선형으로 연결하는 녹지와 그물망처        럼 연결되어 있으며, 지형적으로 레벨이 낮은 곳에 조성된 간선가로        와 만나는 지점에는 보행육교(녹도)를 조성하여 보행도로의 수평적인        연속체계를 확보하고 있다.

3)대체 교통시스템

-보행자중심의 교통체계를 구축하기 위하여 보행자전용도로 체계와         함께 고호쿠구 뉴타운 지역을 연결하는 수평적인 자전거도로 시스템을        갖추고 있다.

4)지역특성을 고려한 사면주차

-간선도로변에는 지형적 레벨차를 활용하여 집중적으로 입체주        차장을 배치하고, 각 블록별로 분산배치된 주차장도 지형특성을        고려하여 상부에 휴게공간이 조성된 법면주차장을 조성하고 있다.

다. 공원녹지

Green Metrix System

-그린 메트릭스 시스템이란 지역경관을 보존하는 신사, 절 및 경내수       림, 사면지의 잡목림, 죽림과 유수지 등을 최대한 보존하고 이를 중       심으로 공원 및 녹지를 집약화시키는 대규모의 녹지띠를 말한다.

-이는 공공용지로 정해진 공원을 녹도와 연결시키고, 이 녹도에 면하       여 보존림을 지정함과 함께 여기에 연담하여 학교나 집합주택용지        등의 대형 민간개발용지를 지정함으로써 공공과 민간이 공동으로 대       규모 녹지시스템을 만들어 내는 도시골격시스템이라고 할 수 있다.

-그린메트릭스 시스템에 의해 형성된 보존녹지는 녹지환경을 조성하는       조례에 따라 공개공지로 활용하도록 함으로써 공공용지로 지정된 공       원이나 녹도와는 달리 토지소유자가 보존ㆍ관리를 행하는 한편, 건축      물의 높이를 완화해 주는 특례조치를 적용하고 있다.

라. 녹도 및 친수공간 계획

1)녹도와 실개천

-구릉지의 곡호경관을 보존․재현하려는 목적으로 조성된 녹도는 그       린메트릭스 시스템의 골격으로써 비교적 급한 남사면의 식생과 산자       락의 집락을 보존하고, 능선으로부터 북측에 완만하게 퍼진 경작지를       절토하여 가능한 한 V자형 곡을 형성하고 있다. 이러한 녹도는 사면       의 기존수림을 적극 보존하고 곡호의 가장낮은 부분에는 자연수계를       이용한 실개천을 조성하여 녹지와 물이 일체화되어 많은 생물이 식       생할 수 있는 풍요로운 자연공간을 형성하고 있다.

2)생물보존 구역

-특정생물의 보호뿐 아니라 생태계의 보존을 위해 자연도가 높은 구        역을 생물보존구역으로 지정하고 일반이용자의 출입을 제한하고 있다.

마. 추진상 주민반대 해결방법

1)토지구획정리사업으로 뉴타운 사업을 진행

-토지주가 손해를 보지 안토록 계획에 사업추진협의회를 구성 주민의견을

적극적으로 수렴하고 설득 수용토록 했다(사업추진협의회는 토지주중         선거로 뽑아 구성)

-개발전 인구 11,000여명 개발후 149,000여명

-지가변동 개발전 7,000엔 → 250,000엔으로 상승해 실보다 득이 많은 결       과를 얻었다.

-조상들이 물려준 토지와 집을 빼앗길 수 없다는 반대가 처음에는 많았       으나 지속적인 설득으로 원만히 해결

-최종적인 반대자는 1가구만 있었으나 설득으로 원하는 곳으로 이전해줌

2)기존 구릉지를 최대한 보전하여 녹지공간 조성

-개발이전 모습의 50%를 남겨둠으로써 고향을 잃는다는 원주민들의

걱정을 덜어주었다.

3)뉴타운 사업진행중 1986년 계획변경으로 다기능 복합도시로 조성

-공해없는 기업유치 : 기업본사, 연구소등 유치(기업유치실적 : 40개)

-계획변경으로 주택공급 활성화

5. 요코하마 內 초등학교 운동장 견학

가. 운동장 현황

학교운동장에는 우리나라 초등학교 운동장에 있는 놀이시설은 없고    체육시간 축구공을 내 주는데 학생수 많큼 준비해 누구나 기다리지 않    고 공을 갖고 개인훈련을 할 수 있도록 하였다

운동장 바닥에는 감람석을 깔아 배수가 잘되게 하고 먼지가 나지 않    아 학생들이 체육활동 하기에 좋은 환경을 제공 함.

나. 감람석 운동장 특징

-시간당 734.5cm 정도의 뛰어난 배수성으로 비가 그친 후 바로 운동장       사용이 가능

-최상층을 모래보다 작은 입자로 가공하여 상해예방

(슬라이등 테스트중 95%무사고)

-감람석이 가진 향균성으로 균이 자생할 수 없음

다. 감람석 운동장 시공실적(국내)

-2009년 교육과학기술부 시범조성사업으로 경남 하동초등학교 운동장설치

-2010 시공예정 : 과천고등학교, 용인수지고등학교, 김제여자중학교,

아산운봉초등학교, 부산 몰운대초등학교, 진해 제일고등학교

-감람석 시공 야구장 : 잠실 경기장, 문학경기장, 부산사직구장, 일본,

미국 야구경기장 다수

Ⅴ. 현장시찰 및 문화탐방 현황

1. 롯뽕기힐즈

가.기본현황

토      지 : 89,400㎡ (27,045평)

연  면  적 :	759,100㎡ (229,627평)

사무동/ 380,105㎡ (114,981평), 주택동 /149,964㎡                         (45,364평)

주 택 수 : 793호, 주차대수: 2,762대

층      수 :	사무소동-- 지상54층  지하6층

주택A동--- 지상6층  지하2층

주택B.C동 - 지상43층  지하2층

주택D동---- 지상18층  지하2층

총사업비 2,700억엔(토지평가액포함시  약4,700억엔)

권리권자수 : 약400명

준      공 : 2003년 4월

나. A지구

지하철롯뽕기역과 직결하는 메트로햍과 할리우드뷰티프라자가 롯뽕기힐즈의 메인게이트가 된다.

다. B지구

중심에는 54층의 롯뽕기힐즈모리타워를 배치하여, 최상부에는 문화도심의 핵심을 이루는 모리아트센터를 배치하여, 모리타워를 에워싸는 것과 같이, 그랜드하이아트호텔, 버진시네마롯뽕기힐즈, 테레비아사히의 각동을 배치하고 있어, B지구가 업무를 중심으로 한 상업 문화 정보를 집적한 지구로서의 역활을 하고 있다.

라. C지구

롯뽕기 게야기자카도오리의 남쪽에는 롯뽕기힐즈 레지던스 4개동과 케야키자카테라스를 배치하고 있다.

마. D지구

롯뽕기힐즈 게이트타워가 麻布十番(아자브쥬방) 방변의 게이트로 되어있다.

2. 전쟁기념관(유치관)

야스쿠니 신사는 우리나라에 잘 알려져 있듯이, 제 2차세계대전을  일으킨 총 246만여 명의 전몰자의 위패가 안치되어 있다. 전쟁을   일으킨 전범들과 징용 등으로 끌려간 한국인 2만여명도 같이 합   사되어 있다.

야스쿠니 신사는 일본어로 평화롭게 나라를 다스린다는 의미로,  일본의 정치인들이 매번수상이나 정권이 바뀔때에 이곳에 와서 참배하는 모습을 볼 수있다. 순수히 나라를 편안하게 다스리고, 나라의 평화를 기원한다는 의미라고 하지만, 전쟁을 일으킨 전범들을 모신 곳을 참배한다는 것은 전쟁을 미화하고 일본이 제국주의로의 노선을 생각하고 있는게 아닌가하는 이야기도 나오고 있다.

경내에 있는 유취관(遊就館)에는 전쟁에 쓰여진 비행기 잔해나     전차, 어뢰들이 전시되어 있어, 당시의 비참한 사항을 전하고 있다.

정월초에는 많은 시민들이 신사참배를 하며, 나라의 평안과 가족의    안녕을 기원한다.

3. 오다이바 임해부도심(臨海副都心)

오다이바(お台場)라는 지명은 막부 시대(1853년)에 일본의 개국을 요구하며 나타난 미국의 흑선에 대항하기 위해 막부가 긴급 방어 수단으로 대포를 설치했던 인공섬이다. 하지만 막부의 노력이 전혀 결실을 맺지 못한 채 미국에 문호를 강제 개방해야했다.

이 후 오랫동안 버림받아왔던 이 땅을 80년대 이후 포화 상태에 놓인 도시의 역활을 분담시키기 위해서 막대한 비용을 장기적으로 투자하여 신도심지로 만들어 지금과 같은 현대적인 모습의 오다이바(お台場)를 만들었다. 오다이바(お台場)는 드넓은 인공 해변, 넓고 쾌적한 푸른 공원, 놀이 동산뿐만 아니라 최신식 쇼핑 타운, 방송국, 호텔, 박물관, 국제 전시관 등의 다채로운 시설이 모여있는 미래형 도시이다.

바다에 둘러싸인 아름다운 인공 해변에서는 원드 서핑과 수상 스키를 즐기러 나온 사람들을 볼 수 있으며 해변을 거니는 연인들과 조개를 줍는 가족들의 모습에서 자연과 완벽한 조화를 이루고 있는 도쿄의 또다른 모습을 느낄 수가 있다.

<임해부 도심 전경>

《개발배경》

도쿄 도는 1980년대부터 도심의 혼잡을 완화하기 위해, 도쿄 임해부도심으로 해안개발을 진행했다. 레이보우 브리지의 건설과 세계도시박람회의 개최 예정이유로 기업유치를 유도하였다.

1995년(헤세 7년) 도쿄 도는 세계도시박람회의 개최 중지를 결정하였다. 이에 따라 기업유치도 부진했으며, 이전을 추진하던 기업들의 취소가 계속되었다. 또, 도쿄 텔레포트 센터, 도쿄 임해부도심건설, 다케시바 지역개발 등, 이 지역을 중심으로 사업을 추진하던 도쿄 도 와 민간자본의 합작 기업들이 큰 손실을 보았고, 사실상 사    업을 중단하였다.

1996년(헤세 8년) 임해부도심 개발에 따라 이 지역에 미나토 구 다이바 새로운 명칭인 부여되었다. 이에 따라 제3, 제6다이바의 주소도 미나토 구 다이바 1정목으로 변경되었다.

1997년(헤세 9년) 후지 테레비가 신주쿠 구 가와다 정에서 이전하였다. 또, 이해 방영된 동 방송국 TV드라마 《춤추는 대수사선》등의 영향으로 오다이바의 지명도가 상승하였다.

2002년 철도 노선인 린카이 선의 전구간 개통으로 상업시설뿐만 아니라 주거시설과 태마파크가 연이어 들어섰다. 게다가 도쿄 도지사 이시하라 신타로가 카지노 구상을 언급하였고, 이 때문에 다시 한번 주목받았다.

2004년(헤세 16년) 오다이바 해안에 참게의 생식이 확인되었다.

2007년(헤세 19년) 수도고속도로연안선의 13호지출입구가 임해부도심 출입구로 개명되었다.

4. 하코네, 오와쿠다니 계곡, 아시호수

가. 하코네

하꼬네는 도쿄에서 약1시간거리에 위치한 국립공원으로 도쿄에서 가장 가까운 국립공원이라 관광객이 많은 지역이다. 하꼬네 국립공원 안에 있는 후지산은  우리의 백두산 같은 일본의 영봉으로 해발 3,000미터 이상이지만 지세가 한국 보다 낮은 탓에 그 높이를 별로 느끼질 못한다고 한다.

아시호수는 화산이 터지고 난 후에 생긴 호수로 산중턱 한가운데 위치하고 있으며, 호수에는 그림 같은 유람선이 떠 있는데, 이 유람선은 호수 근처에 있는 조선소에서 건조했다고 한다.

나. 오와쿠다니 계곡

오와쿠다니 계곡이 있는 소운잔(早雲山)은 해발 751m에 위치해 있으며, 고라에서 출발하는 케이블카의 종점으로 약 10분정도 소요 된다. 또한 로프웨이의 출발점으로 이곳에서 오와쿠다니계곡를 거쳐 도겐다이에 이르는 코스를 따라 하코네의 아름다운 자연 경관을 만끽    할 수 있다.

하코네를 답사하려면 꼭 들려야 하는 명소로 꼽히고 있는 오와쿠다니 계곡은 케이블카에서 보이는 경관이 장관으로 많은 관광객들이 모이는 곳이다.

다. 아시호수

하코네의 아름다운 자연환경을 대표하는 아시호수는 해발 723m에 위치하고 있으며, 맑고 아름다운 호수를 담은 엽서로 이미 한국에서도 많이 알려진 호수이다. 호수를 정기적으로 운행하고 있는 유람선이 있어, 여유롭게 호수의 정경을 감상할 수 있으며, 이곳에서 보트를 타거나 낚    시를 즐기는 사람들을 종종 볼 수가 있다.

5. 요코하마 자연관찰의 숲

<기본현황>

․설치년도 : 1986년 4월

․주    소 : 247-0013 카나가와현 요코하마시 사카에구 가미사토

정 1562-1 전화번호 045-894-7474 / fax : 045-894-8892

․면    적 : 45ha

․특    징 : 요코하마시의 최대 녹지지역과 연결, 4개의하이킹코스,

연간60회이상의 행사, 일본최초의 자연관찰의 숲

․관 리 자 : 요코하마시 환경창조국

․운 영 자 : 요코하마시 환경창조국, (재)일본야조회

․연간이용자수(거점시설) : 4만여명(2005년)

▲ 일본 자연관찰의 숲 분포도

80년대 초반까지만 해도 일본의 생태공원 역사는 초보단계였다. 60~70년대 도시화와 산업화는 일본전역에 걸쳐 매우 빠르게 번져나갔고 도시 거주자들은 자연으로부터 멀어지면서 공원 내 양생서식처 보호와 창출에 대한 인식을 확립하지 못한 상태였다.

이런 가운데 주변에서 자연이 사라지는 것을 막기 위한 시도로 독일의 ‘비오톱’(일정 생물공동체가 살아가는데 필요한 단위공간개념)이 도입됐다.     84년에는 환경기관의 진보적인 인재들에 의해 환경파괴에 대한 문제가 논의되기 시작했고 이른바 ‘Beetles trail plan’을 계획하고 이어 ‘자연관찰 숲’사업이 시행됐다. 자연관찰 숲은 86년 요코하마에서 처음 도입된 이후 환경부의 재정적 지원을 통해 10여곳이 조성됐다.

이후 이러한 개념을 추구하면서 87년 도시생태공원을 도입, 도시 공원에 비오톱 개념을 실현하기 위해 각 지방정부에 예산을 배정하는 등 중앙정부와 지방정부가 일본 내 생태공원의 확산을 촉진시키는데 중요한 역할을 수행했다.

「자연관찰의 숲」은 대자연이 아니고 옛날부터 생활의 신변에 있었던 마을 뒷산의 자연을 대상으로 하여 그 지역에 남겨져 있는 자연환경을 보다 나은 모양으로 보전하고 다양한 생물이 서식할 수 있는 환경 만들기를 위한 관리를 하고 있다. 또한 「자연관찰의 숲」은 자연관찰을 통한 여러 가지 체험학습의 필드로서 활용해 가기 위해서 네이처센터 등의 관찰 시설을 정비하고 자연해설 활동을 하는 레인저(자연해설원․자연관찰지도원)을 배치해 여러 가지 교육 보급 활동을 하고 있다.

6. 미나토미라이 21지구

요코하마시 서구(西区)와 중구(中区)에 걸쳐 총 1.86 km² 적의 요코하마 미나토미라이21(横浜みなとみらい21)은 바다와 인접한 미래도시지역으로 'MM21'로도 불리운다.

요코하마의 상징 랜드마크타워(ラン    ドマークタワー)와 퀸즈스퀘어요코하마(クイーンズスクエア横浜), 코스모    월드(コスモワールド) 등 고층건물이 밀집되어 있어 최첨단 요코하의 모    습을 볼 수 있는 곳이다.

2002년 요코하마 아카렌가(横浜赤レンガ)가 오픈하면서 더욱 새롭게 주목받고 있는 이 일대는 매년 새로운 빌딩과 다양한 상점, 식당 등이 등장해 화두가 되고 있다.

카나가와현(神奈川県)의 독립행정법인 도시재생기구인 주식회사 '요코하마 미나토미라이21'에 의해 철저한 계획으로 정비된 이 거리는 21세기 미래형 도시를 목표로 끊임없이 발전해가고 있는 곳이다.

7. 국립과학박물관(THE NATIONAL SCIENCE MUSEUM)

1871년 문무성 박물국의 관립시설로서 양조성당 내에 설치된 후, 1877년 우에노에 신관을 준공하면서 1878년에 교육박물관으로 개관한 "동경국립과학박물관"은 자연사 및 자연과학, 응용과학 등에 관한 조사연구, 자료수집, 보존기능을 수행하는 것을 주된 설립목적으로 한다. 수집, 보관, 연구, 전시, 교육의 기능을 모두 포괄하고    있으며, 국립시설로서 청소년 과학활동 지도자나 이과담당 현직교사 등을    대상으로 연수회를 실시하는 등 전국 과학박물관에 대한 지도적인 역할을    담당하고 있다. <설립목적> 독립 행정법인 국립과학박물관법 제 3조에    명시된 바와 같이, 국립과학박물관은 자연사와 자연과학 및 그 응용에     관한 조사 및 연구와 이것들에 관한 자료의 수집, 보관, 정보공유 등을    실시하는 장소로 자연과학 및 사회교육의 진흥을 꾀하는 것을 목적으로 한다.

․주    소 : 7-20 Ueno Park, Taito-ku, Tokyo 110-8718 JAPAN

《국립과학박물관 전시내용》

구분	전시실(개요)
1	․푸코의 진자 천장에서부터 지하까지 연결된 푸코의 진자를 통해 지구자전의 원리를 알 수 있다.
2	․생물의 진화 (1) 생명의 탄생에서 공룡시대에 이르기까지 생물의 진화모습을 소개한다. (주요전시) 안한구에라, 칸프트사우르스, 아로사우르스 등
3	․생물의 진화 (2) 포유류 시대에서 인류가 발전하기까지의 대표적인 화석 표본을 전시한다. (주요전시) 맘모스, 원인골격 등
4	․생물의 진화 (3) 신체중심의 기본구조를 유지하면서 환경에 적응하고 진화해 온 척추동물의 모습을 소개한다. (주요전시) 척추동물의 태아, 인간의 배꼽, 일각고래 등
5	․생물의 진화 (4) 생물이 자연선택을 받으며 진화하여 다양한 종으로 분화된 과정을 소개한다. (주요전시) 야부쯔바키와 유끼쯔바키(동백나무류)의 서식지 분류, 극락조 초파리 등
6	․월구의 달은 언제나 같은 반면만을 지구를 향하고 있으므로 뒷편은 지상에서 볼 수 없다. 그러나 미국의 달 탐사기 루나는 달의 인공위성이 되어 달의 전면 사진 촬영에 성공했다. 이 월구의는 이에 따라 만들어진 달의 지도를 기초로 제작된 것으로 보는 각도에 따라 다른 달의 모습이 인상적이다. 아래 버튼을 누르면 주된 달 착륙의 지점을 알 수 있다.
7	․천체망원경의 발견 영국에서 일본으로 수입된 본격적인 최초의 천체 망원경으로 도쿄 천문대 등에서 오랜 세월 사용된 기념물이다.
8	․월석 (아폴로 11호, 17호 채집) 전시된 월석은 아폴로 11호와 17호에 의해 채집된 것으로 친선을 위해 미국이 기증한 것이다. 이것들은 우주 개발의 역사적 기념품 일 뿐만 아니라 달표면의 "바다"와 "산지"의 돌의 견본이라는 점이 흥미롭다.
9	․야쿠스기(야쿠시마의 식물) 야쿠시마에는 2,000m 가까이 되는 고산이 우뚝 솟아 삼나무가 주를 이루는 천연림이 발달하여 특색 있는 경관을 형성하고 있다. 전시 중인 삼나무는 타이쇼 3년에 잘린 것으로 최대 직경은 2.4m이다. 나이를 추정해 보면 약 1,600년으로 타이쇼 3년부터 1,600여년 거슬러 올라가 이 삼나무의 출현 시대를 생각해 보면 유럽에서 로마 제국의 통일이 이루어진 기원전 350년 경으로 당시 일본에서는 고분이 만들어지고 있었다.
10	․불곰 히말라야 북쪽의 유라시아ㆍ북아메리카와 일본의 홋카이도 삼림 지대에 분포한다. 곰과 중에서는 분포지역이 가장 넓고, 가장 번영하고 있는 종이다. 앞발의 발톱이 길고, 어깨가 구부러져 있는 것이 특징이다.
11	․일본의 특징적인 바다 동물 일본열도는 좁은 국토에 비해 해양 동물은 풍부하다. 이는 일본 열도의 남서부에는 세계 굴지의 난류인 쿠로시오 난류가, 토호쿠부에는 영양분이 풍부한 쿠릴 해류가 흘러 한류와 난류의 두 가지의 동물상이 공존하기 때문이다.
12	․공룡 지구의 진화과정을 배경으로 화석과 백악기 공룡에 초점을 맞추어 공룡의 탄생과 멸망의 신비로 안내한다. (주요전시) 아파트사우르스, 티라노사우르스, 트리케라토프스
13	․해양생물 생명 탄생의 장이며, 다양한 생물이 살아 숨쉬는 <바다>를 주제로 한 전시관으로 다양한 해양 생태계와 해양 생물의 먹이사슬 관계를 알 수 있다. (주요전시) 자이언트걸프해, 열대해
14	․생활과학 “힘과 운동”, “빛과 소리”, “전기와자기” 등 다양한 체험과 실험을 할 수 있는 곳으로 인간의 "감각"에 관한 신비한 현상도 체험할 수 있다. (주요전시) 사이클콥터(Cyclecopter), 거대한 요요(Yo-Yo), 자석그네
15	․발견의 숲 잡목림인 지오라마에서 다양한 체험을 할 수 있는 곳으로 “갑판 체험”, “숲의 표본상자” 등에서 자연의 신비로움을 느낄 수 있다.
16	․관찰의 숲 관찰의 숲은 관동지방의 사토야마에게 있는 상수리 나무 등의 잡목림을 모델로 제작한 것으로 실제 잡목림 수목의 밀도, 굵기, 종류 등을 참고하여 만들어졌다. 또한 잡목림의 하루를 음향과 조명의 장치로 연출하여 잡목림의 디오라마 안을 걸으면서 아침부터 밤까지 변해가는 자연을 느낄 수 있다. 예를 들면 잡목림의 멧돼지, 여우와 같은 동물이나 수목의 표본은 실물이므로 동물의 털이나 나무 껍질의 감촉을 체험해 볼 수 있다.
17	․어린이 교실 - 어린이 자연교실: 초등학생과 중학생을 대상으로 규조류 관찰, 공룡 골격의 관찰, 종자식물의 관찰, 편광 현미경을 통한 조암광물의 관찰 등의 프로그램이 진행된다. - 어린이 토요일 교실: 한 달에 두 번 토요일에 초등학생을 대상으로 “흙 속의 작은 동물”, “화석 모형 만들기”, “조사하면 생각하기” 들의 과학교실 프로그램이 진행된다. -과학사학교: 한 달에 한 번씩 고등학생 이상을 대상으로 “전쟁과 과학”, “종교와 생명관”, “이슬람과학과 근대” 등 과학사와 관련된 주제에 대한 강연이 펼쳐진다. - 천체 관찰: 매월 첫째, 셋째주 토요일에 화성, 성단, 성운을 관찰할 수 있는 프로그램이 진행된다. -토요기획 “교육자원봉사” : 토요일마다 자원봉사자들이 다양한 주제에 대해 학생들을 대상으로 과학교실을 연다.

Ⅵ. 검토 도입할 제도 및 시책

1. 깨끗한 도로, 상점가, 유흥가 ⇒ 쓰레기 줄이기 시책

○ 일본의 새로 개발된 도시내 번화가, 기존 도시의 상점가 등 사람의        통행량이 많은 지역을 방문해도 느끼는 것은 통행인이 버리는 쓰레       기가 없어 쾌적한 보도와 거리가 유지되어 보행자가 눈살을 찌푸리       는 일이 없었다.

어쩌다 보이는 것은 화단 주변에 담배꽁초가 길가에 버려져 있을 뿐       산뜻한 거리를 유지하고 있었다. 일본에는 단속은 심하게 하는 편은       아니지만 기초적으로 지켜야 할 질서는 잘 지켜지는 편이라고 한다.

우리시의 번화가이자 사람의 통행량이 가장 많은 산본 중심상가의        경우 환경미화원 4명이 365일 매달려 청소를 하지만 청소를 할 때와       청소 후 오전과 오후시간만 깨끗할 뿐 밤 늦은 시간과 새벽에는 쓰       레기로 몸살을 앓고 있다.

평일에는 쓰레기 발생량이 적지만 주말에는 발 디딜 틈 없이 바닥을       뒤 덥고 있어 중심상가를 이용하는 시민의 기분을 상하게 하고 다시       방문하고 싶다는 기분을 갖고 집으로 돌아가게 해야하지만 부족한        점이 많다.

우리시에서 추진하는 기초질서 지키기운동에는 깨끗한 거리를 만들       기 위해 쓰레기줍기와 함께 버리지 말기 운동을 지속적으로 캠페인       을 하고 있지만 실적이 미미한 편이다.

환경자원과에 서는 매주 1회 쓰레기 단속을 지속적으로 실시하고 있       고 여름철 별도의 인력을 중심상가에 추가로 배치하고 있으나 무단       으로 버리는 쓰레기의 양은 줄어들지 않고 있다.

가. 담배꽁초 줄이기 시책

중심상가에서 배출되는 쓰레기의 종류는 담배꽁초, 전단지, 음식          (음료포함)을 먹고 난 후 포장지가 대부분으로 지속적이고 강력한          단 속을 통한 질서를 유지하고 시스템으로는 중심상가 일부분만을          흡연지역으로 설치해 흡연으로 인한 피해방지와 담배꽁초가 여러          곳에 버려지는 일을 막을 수 있을 것이다.

나. 전단지 투기방지

전단지의 무단투기를 막기 위해서는 허가된 전단지 이외에 소형          명함 전단지가 대부분인 경우로 관련업체에 계도와 함께 단속의           필요성이 있다.

다. 음식물 포장지 줄이기

음식물 포장지와 음료수 용기는 중심상가 벤치와 분수대에 앉아           먹다가 그냥 버리고 가는 경우가 대부분으로 중심상가의 벤치를           줄이는 방법도 검토해 봐야 하겠다.

쓰레기를 줄이는 방법은 버리지 않는 일이 우선적으로 되어야 하나       한 사람이 버리게 되면 다른 사람도 따라서 버리는, 버리는 사람          따로 있고 줍는 사람 따로 있는 인식이 되어있어 제도적으로 쓰레기       가 버려지지 않토록 운영될 수 있는 방법을 다각도로 연구해 적용해       야한다.

2. 과속방지턱 없는 도로

○ 우리시에 그리 많은 과속방지턱이 일본에는 없었다. 그렇다고 골목길       에서 과속하는 차량은 없었으며 교통신호를 잘 지키고 신호등이 없는       곳에서는 서로 양보운전이 생활화 되어있어 경적을 울리거나 서로        양보하지 않아 다툼이 일어나지 않았다. 교통경찰이 거리에 나와 단속       을 대대적으로 하는 것을 보지 못했으나, 단지 교통질서 지키기가         생활화 되어있어 과속방지턱 설치 필요가 없다고 한다.

과속방지턱 줄이기

우리시의 경우 골목길에서도 차량이 과속을 해 어린이 안전을 위해         과속방지턱 설치를 요구하고 있으나 과속방지턱 설치로 인해 야간         차량의 소음과 안전에 위험이 있어 설치에 신중을 기해야 한다.

3. 대중교통 발달, 자전거 이용 활성화

○ 일본은 자동차를 사기 위해서는 주차장이 확보되어있다는 증명서를       제출해야 하고 주차료 및 도로통행료가 비싸기 때문에 도심지내에서      차량통행이 적었으나 그 이면에는 대중교통인 전철, 지하철 체계가        전국 관광지와 도시간 연결이 잘 되어있어 개인차량을 이용하는 것과      차이가 없기 때문이다.

자전거이용 활성화

도심지내 대중교통 이용료 또한 높기 때문에 자전거를 이용하는         사람들이 많았다. 자전거 이용자가 많은 것은 부대시설, 자전거           이용시설이 잘 되어 있기에 가능하다. 보행자와 자전거는 같은 보도를        이용하는데 보도에는 일반건물 진입로와의 높이가 같도록 경계석을        조정했으며 자전거 주륜장은 도로 곳곳에 설치되어 세워둘 수 있도록        되어 있다. 우리시도 자전거 활성화를 위해서는 도로 정비가 우선되        어야 가능하다고 생각된다.

4. 공사는 야간에, 마무리는 갈끔하게

○ 도로공사를 야간에 함으로써 출퇴근시간 시민들의 통행 불편을 해소       하고 공사도 무소음 무진동 방법을 사용해 인근 주택이나 상가에 피       해를 주지 않게 조용한 가운데 공사를 진행했으며, 공사의 마무리는       기존 도로와 높낮이도 같고 포장재질도 같은 것으로 처리해 공사가       끝나고 나면 이 도로가 공사가 진행되었는지, 보수가 되었는지 알 수       없을 정도로 마무리가 깔끔하게 처리되었다.

5. 공간의 활용

○ 일본의 상점가 높은 건물 사이에는 공간이 20cm 만 유지되어 토지와       토지사이의 경계만 나타날 뿐 토지공간을 최대한 활용해 한편으로는       답답함을 느끼게 하지만 높은 지가를 반영하듯 놀고있는 땅을 찾기       어렵다.

또한 대중교통이 활성화를 볼 수 있었던 것은 지하철 역사는 지하에서 승하차가 이루워지고 지상에는 출입통로만 설치됨으로써 지하철 입구가 건물 1층이고 2층 이상은 다양한 용도로 사용되고 있었다.

국철이 건물을 통과하게 만든 것은 공간의 활용을 보여주기도 하지만 철도관련기술과 건축기술을 자랑스럽게 보여주는 듯 했다.

시나가와 동부역세권 개발 지구나 시오도메 도시개발 지구는 대중교통인 전철이나 지하철을 중심으로 빌딩과 빌딩이 스카이라인이라는 보행자 도로가 연결되어 눈․비와 상관없이 가고자 하는 곳을 편하게 갈수 있게 만들어 상권을 활성화 시키고 차량과 보행자를 분리함으로써 혼잡함을 방지하고 있다.

6. 장기적 안목의 도시개발과 주민 참여형 개발

○ 일본도 우리나라 보다는 빠르게 도시화가 이루워져 도시의 난개발        및 수도권 인구집중으로 인구의 주변 분산을 위해 도시개발을 추진       해왔다. 도시개발은 입안부터 승인, 공사까지 정부나 지방자치단체의       일방적인 추진이 아닌 주민과 민간업체, 지방정부에서 서로의 필요성       에 의해 개발되기 때문에 이해와 상생이 되는 방향으로 사업을 추진       해 왔다.

가. 장기간에 걸친 검토와 설계로 도시개발

시나가와 동부역세권개발은 1984년 개발을 구상하고 1992년 도시계획 승인, 1996년 공사착공 후 2006년 공사준공되어 총 22년이 걸렸으며 고호쿠구 뉴타운은 1965년 계획, 1969년 계획인가, 1974년 공사착공 1992년 준공으로 27년 장기간 동안 도시를 만들었고 아직도 일부분은 진행중이라고 한다.

장기간에 걸친 검토와 설계 공사로 세계에서 주목받는 도시가 될 수 있었던 같다.

나. 주민의견 수렴

시오도메지구의 경우는 마을조성협의회가 구성되어 강력한 리더십으로 반대를 설득하고 도시계획에 관여해 최대의 성과를 거두는 방법이 도입되었으며, 고호쿠구 뉴타운은 주민대표를 선거를 통해 뽑아 대표성을 부여해 주고 사업 진행시마다 쟁점사항에 대해서는 주민들에게 수시로 설명회를 가져 불안해 하는 주민들을 안심시켜 사업을 성공리에 완수할 수 있었다.

7. 재래시장 활성화 방안

○ 아케이드 공사가 산본시장과 군포역전시장이 마무리 됨으로써 외부 적인 환경개선면에서는 일본과 동등한 입장이라고 할 수 있으나 일본의 재래시장 점포마다 내부 시설이 깔끔하게 인테리어 되어있었다.    또한 시기별로 이벤트행사를 개최하고, 점포별로는 스템프 사업을하여 고객을 유치하기 위한 노력을 계속하고 있었다. 상인회에서는 시설물 관리, 시장 홍보, 이벤트 계획, 질서유지를 담당하며 동경도와 구의 지원을 받아 재래 시장이 발전할 수 있는 일정 역할을 하고 있었다.

가. 산본시장, 군포역전시장 활성화 방안

산본시장은 주변에 대규모 아파트 단지가 위치해 있고 대로변 주차장을 최대한 활용 할 수 있기 때문에 가격 경쟁력과 점포마다 환경개선이 된다면 최고의 효과를 낼 수 있을 것으로 본다.

군포역전시장은 시장내 아케이드 공사로 환경개선은 완료되었지만    주변 골목길 상권과 진입로 부분은 아직도 개선될 부분이 많으므로     향후 재래 시장 환경개선사업이 있다면 구역을 확대할 필요성이 있다.

나. 일본의 재래시장 활성화 사례

일본의 고후쿠마치 상점가는 차별화와 특성화로 성공한 예로 일  점일품(一店逸品) 운동을 펼치고 있는데, 다른 데서 취급하지 않는  개성 있고 특화된 상품만 파는 것으로 자기 점포만의 뛰어난 상품  과 서비스를 제공하자 매출이 늘고 결국 상점가 전체의 집객력이 높아졌다고 한다.

보케리아시장 활성화의 주요인 중 하나는 “요리교실”이다.

보케리아시장은 초등학생을 대상으로 요리교실을 열고 있다. 2003년 시장에 실습장을 만들어 요리교실을 열었던 당초에는 직업요리사 양성을 위한 전문가 과정으로 시작했으나 전문가 과정의 요리교실은 쇠퇴하고 우연히 열게 된 초등학생 대상의 요리교실이 뜻밖의 좋은 반응을 보여 지금에 이르고 있다.

최초 취지는 초등학생들이 신선한 음식을 먹고 건강해 지길 바라는 마음에서 시작했고 인스턴트 음식보다 천연 재료를 사용해 만든 요리가 몸에 좋다는 것을 인식시키기 위함이 컸다.

요리교실은 단순한 봉사활동에서 시작해 시장의 매출증대로 이어지고 있다. 지역사회와 연계 한 활동을 통해 시장에 대한 이미지를 개선하고 단골 확보에 큰 역할을 하고 있다. 그리고 어린이들이 직접 시장에서 추억을 만들 기회를 제공해 재래시장에 흥미를 갖게 하여 장기적으로 장래의 고객을 확보하는 차원에서 의의가 있다고 하겠다.

다. 재래시장 활성화 방안

-가격경쟁력 확보

재래시장의 특성은 가격이 싸고 정량이외에 덤으로 주는 관례가 있어 연세가 드신 분들은 재래시장을 주로 찾고 있으나 때로는 물건에 정가가 없는 물건에 대해 고객과 상인간에 마찰이 일어난다. 젊은 사람들이 시장을 믿고 부담없이 방문해서 쇼핑을 하기 위해서는 정가를 붙여놓고 정정당당하게 대형매장과 경쟁해야 한다.

-원산지 표시문제

야채나 과일같은 농산물은 신선한 물건을 팔아야 하기 때문에 국산으로 믿고 사지만 육류나 수산물은 국산인지 수입산인지 정확히 표시하지 않으면 소비자들은 구분하기 어렵기 때문에 모든 제품에 원산지 표시를 정확히 해야 한다.

-재래시장에서의 불편한 점 개선

물건을 사서 봉투에 넣어 들고 다니게 되면 손도 아프고 몸도 쉽게 피곤해지기 때문에 진입로에 쇼핑카트를 곳곳에 설치하고 상인간의 협조로 통행로를 확보함으로써 편안함이 있는 쇼핑공간으로 거듭나야 한다. 쇼핑카트는 공간이 좁기 때문에 재래시장마다 특성이 있는 소형으로 제작 설치해야 한다.

-환경개선

시장내에서 발생되는 쓰레기는 고객들이 보기 전에 치울 수 있는 시스템을 만들고 항시 청소를 통해 통로가 항상 깨끗한 상태가 되도록 유지해야 하며, 판매장의 진열대 또한 깨끗하고 청결하게 유지해 불결한 이미지 를 없애야 한다.

손님들에게 판매를 하는 상인들은 자신들의 복장을 깨끗하게 갖추어야 한다. 매일 새로운 것을 입을 수는 없으므로 자주 세탁 하여 청결하고 깨끗한 복장으로 손님을 맞이해야 한다.

-신속 배달체계와 유아놀이 시설 등 서비스 체계 개선

진입로와 주차장 확보는 많은 비용을 지불해야만 마련할 수 있는 시설이므로 대안으로 소비자들을 위해 신속배달 지원 체계를 확보하면 가능하다.

많은 물건을 구매해도 무거운 것을 들고가야 하는 불편만 없다면 재래 시장의 강점인 질 좋은 상품과 저렴한 가격구조가 갖춰  진다면 경쟁력이 있을 것이다.

또한 빈 점포를 이용한 유아놀이 시설을 설치, 관리해 주부들이 편하게 장을 볼 수 있도록 해야 한다.

8. 녹지공간 조성 및 관리 방안

○ 일본의 도시정비에는 공공시설내 녹지공간을 확보함으로써 시민들이  생활하기에 쾌적한 환경을 제공하고 있었으며 기후적으로 아열대 지역인 도쿄는 활엽수가 잘 자라서 주택가 골목과 길에 가로수가 길 양쪽으로 잘 형성이 되어 있다. 집은 화분과 나무들로 각자 자신들의 집에 맞는 개성을 연출하여 집집마다 특색을 가진다.

건물 벽면에 화초를 심고 관리해 도심지내 부족한 녹지공간을 확보하려는 특색있는 방법을 보았다.

뉴타운 개발시에는 기존 구릉지의 녹지공간을 그대로 살려둠으로써 재정착율을 높였고 고향의 추억이 살아있도록 계획하였다.

가. 생물보존구역 지역 출입제한

특정생물의 보호뿐 아니라 생태계의 보존을 위해 자연도가 높은 구역을 생물보존구역으로 지정하고 일반이용자의 출입을 제한하는 방법을 수리산 일부지역에 적용토록 하는 방법을 검토

나. 옥상녹화

시오도메지구 같이 고밀도 도시개발지역에는 나무를 심을 토지가 부족하므로 옥상녹화를 통해 녹지공간을 활용하고 있는 방법을 활용하는 사례를 도입 우리시도 고밀도 도심지 개발계획이 있다면 보행자 전용도로와 옥상녹화를 도입해 볼 필요가 있다.

다. 도시공원 자원봉사 활용 관리

도시공원의 효율적인 운영관리를 하기 위해서는 시민들의 이해와 협조를 얻어 공동 운영할 수 있는 방안을 모색해야 한다. 이를 위해서는 마을안에 있는 공원에 대하여 사회적 봉사 가치를 부여하여 자원봉사 등을 통한 공원의 운영관리를 활성화시키도록 하는 방법을 도입한다.

특히 지역안에 공동적으로 이용하고 있는 공원에 대하여 지역주민들이 통괄조직 조성 등을 추진하여 자원봉사자를 중심으로 지역주민들이 주체적 관리한다. 이를 위해서는 도시공원의 조성계획 단계에서부터 지역주민의 의견을 반영하고 운영관리 방안에 있어서 지역주민들의 사회적 참여 기회가 이루어 질 수 있도록 지역의 시민협의체와 함께 모색해야 한다.

우리 시의 녹지공간 확보만큼은 도로변 가로수와 아파트 단지주변 녹지 공간이 있어 일본보다 잘 정리정돈 되어 있는 느낌이었다.

Ⅶ. 연수 기행문

일본연수를 다녀와서..

군포시의원 이석진

2010년 11월 1일부터 5일까지 4박 5일간 일정으로 일본 나리타 공항에 입국수속을 밟고 동경의 주조긴자 상가 시찰을 시작으로 연수가 시작되었다. 일본 방문은 15년 전 1996년 군포청년회의소회장 재직 시 아태컨퍼런스 JC행사에 참석하기 위해 가나자와현이란 도시를 방문하고 이번이 2번째 이다. 그렇다 보니 일본이라는 나라에 대해 설레이는 마음은 적었지만 시의원 자격으로 방문하기 때문에 시에 보탬이 되는 시책을 배워와야 하고 나아가 적용까지 가능한 정책 제시를 해야 한다는 부담과 함께 2번째 방문에 대한 감회가 새롭다.

1일차 주조긴자 상가 조합사무실에서 브리핑을 듣고 상호 관심사에 대해 질의응답을 하고 현장시찰을 했다.

70년 역사를 가진 주조긴자 상가는 동경도내 가장 오래된 상가이며 1977년 1차 아케이드가 설치되었고 1998년 현재의 리모델링 되어 많은 사람들이 북적이고 있었다. 우리시의 산본시장과 군포역전시장과 차이라면 시장바닥 뿐만아니라 주변의 인도에도 대리석을 포장해 바닥만큼은 백화점이나 대형마트와 같은 분위기를 내고 있었고, 공동조명으로 형광등을 길고 굵게 배열되고 간판도 정사각형으로 반듯하게 배열되어 깔끔한 느낌이다.

2일차 오전 일정은 시나가와 역세권 동구 및 시오도메지역 시찰이다.

미나토구청 야마구치 담당자가 개발 전 사진과 개발 후 사진을 포함한 자료로 설명을 들었는데 이 지역은 바다를 매립하여 국철 화물차량기지였던 것을 1984년 고와부동산이 매입한 이래 도시계획구역사업 슈퍼블럭방식으로 개발 20년 후 새로운 도시로 탄생되었다. 재개발 계획은 당 지구 약 13.7ha의 면적중 도로, 교통광장, 공원과 같은 공공시설용지로 50% 정도 차지하고 있었다. 토지계획구역사업이나 재개발사업은 거의 민간 개발방식이며 우리처럼 수용방식은 사용하지 않는다고 한다.

오후는 시오도메 마을조성협의회를 방문 시오도메 지역의 개발 배경과 동경도, 미나토구, 주민협의체간의 유기적인 협조관계를 설명을 들었다. 시오도메 지구는 긴자 아래쪽 동경 동남부에 위치한 곳으로 1984년부터 경기불황으로 화물터미널이나 공장이 폐업하는 등 인구가 감소하여 개발의 필요성이 대두되어 공공인프라는 공적자금이 투입되고 토지, 건물주는 도시 품격 향상을 위해 노력을 하고 주민협의체의 강력한 리더십과 설득력으로 기존 70-80개 업체가 사업에 협조하도록 하여 사업을 완료하였다. 시오도메 지구내 이태리공원은 일본 국민들에게 이탈리아의 이미지를 제고하는 것을 목적으로 주민협의체 요구로 조성된 사례로 긴밀한 협조관계를 볼수 있었다. 공공시설 지하구조물로 지하3층에는 지하철 및 공동구, 지하1층에는 보행자 전용도로, 지하2층에는 자동차 전용도로, 지상 2층의 구조물로 총 5층 구조로 설치되어 우리나라보다 토지면적이 4배나 넓지만 효과적으로 공간을 이용하는 것을 보았다.

3일차는 문화탐방 메이지신궁(전쟁기념관-유치관)을 견학가서 비애를 느낄 수 밖에 없었다.

전쟁기념관에는 우리나라 지도에 빨간색으로 일본 지도와 같은 색으로 칠해져 있고 대한제국은 일본 땅으로 표기되어 2차대전을 치른 것을 자랑스럽게 전시되어 있어 새삼 우리나라도 국력을 키워 다시는 이러한 일이 일어나지 않아야겠다고 생각이 들었다.

다음 현장시찰은 오다이바 임해 부도심으로 쓰레기매립지를 도시재개발을 통해 도시의 활력장소로 이루어 낸 주거와 상업시설의 복합개발 사례를 살펴보았다. 하코네로 이동 오와쿠다니 계곡 로프웨이 우리나라로 말하면 케이블카를 탑승해 주변 자연경관을 감상하고 유황계곡에 올라 유황물에 삶은 껍질이 검정색인 계란을 하나씩 먹고 유황냄새에 취했다.

4일째 고교시절에 한참 유명했던 블르라이트 요코하마라는 노래로 유명한 요코하마를 방문했다.

고호코쿠 뉴타운에 대해 도시정비국 가와사키 담당자로부터 설명을 듣고 상호관심사에 대해 질의응답을 하는데 토지구획정리사업에 대해 자세한 설명을 하려고 해 우리시에서도 4개지구에서 토지구획정리사업이 완료되었다고 알려주어 서로의 이해를 돕고 사업추진 과정에서의 문제점에 대해 집중적인 의견 교환을 했다. 뉴타운내에 녹지공간인 그린메트리스 조성사례는 배워야 할 점으로 조그만 공간만 있으면 나무가 심어져 있으며 주변 정리도 쥐똥나무가 예술적으로 심어져 있었다. 요코하마 항구도시에서는 APEC정상회담을 개최한다고 한다.

요코하마 자연관찰의 숲을 둘러보고 주변에 있는 소학교를 방문해 운동장 시설을 관찰했다. 운동장에 감람석이라는 돌을 잘게 부숴 운동장에 깔아두어 아이들이 체육활동 하는데 쾌적한 공간을 제공하고 있었다.

5일째 이제 연수 마지날이다. 면세점을 들러 비싸다는 생각은 들었지만 생필품으로 선물을 몇가지 구입하고 국립과학박물관을 관람한 후 출국수속을 밟았다. 비행기에 올라 우리시와 차이가 나는 점을 몇가지 적어본다.

동경이 세계적인 도시임에도 자전거 이용이 활성화 되어 있는데 자전거를 탈 수 있는 도로여건이 잘 구비되어 있었으며, 전철이나 지하철이 도시 곳곳에 거미줄처럼 연결되어 대중교통이 잘 정비되어 있다. 철로가 도심 중심가 지하나 고가로 관통하고 건물 사이를 통과하는 기술을 보면서 대중교통을 위해 투자한 기술력을 엿볼 수 있었다.

깨끗한 도시환경을 볼 수 있는데 기후적으로 여름철 많은 비가 오면서 대기중의 오염물질을 씻어내어 준다고 하나, 도로나 상점가 주변에는 개인이 버리는 쓰레기로 인해 더럽혀 지는 것을 보지 못해 우리시의 중심상가와 비교대상이 된다.

도시개발 방법은 장기적인 안목과 계획으로 주민이 참여하는 조합을 결성하여 주민들이 도시개발을 추진한다는 점이다.

4박5일간의 연수를 다녀와서 너무 많은 것을 보고 느껴 아직 쓸말은 많으나 구체적인 대안으로 제시하기에는 부족한 면이 있어 좀 더 다듬도록 하겠으며 군포시 발전을 위해 좀더 노력해야 겠다는 다짐을 한다.

일본연수를 다녀와서 느낀점..

군포시의회 김용규

□ 지하철에서 느낀 점 몇가지

○ 지하철 폭이 한국보다 조금 좁다.

○ 나이드신 분들이 있어도 자리를 양보하지 않으며 또한 잘 양보 받으      려고도 하지 않는다.(자리를 양보하면 늙은이 취급한다고 하여 오히려      상대방에게 실례가 된다고 합니다)

○ 자리가 비어있어도 그냥 비어있는 채로 서서가는 사람들도 많다.

○ 가능한 다른 사람의 앞에는 서지 않는다(혼잡할 경우를 제외하고)

○ 지하철 안에서 전화통화하는 사람이 없다.(핸드폰 버튼 소리도 들리지      않는다. 실제로 통화가 안되는 구간이 많다)

○ 큰 소리로 떠드는 사람이 거의 없다.

○ 좌석을 차지하기 위해 새치기하는 사람이 거의 없다.

□ 일본의 전형적인 주택 형태

○ 2층 목조가옥(단층이 아니라 대부분 2층 주택이다)

○ 아파트가 별로없다.(아파트는 경제적으로 넉넉하지 못한 신혼부부가   첫 출발하는 곳이다)

○ 주택지구와 상업지구가 확실히 분리된다.

○ 아파트에 베란다 유리를 하지 않는다(지진문제로 법적으로 설치금지)

○ 단독주택에 임대나 월세를 잘 주지 않는다(단독은 대부분 가족끼리 거      주하고, 임대주택은 따로 존재한다)

○ 이사를 잘 가지 않는다.

○ 집과 주변에 화분을 많이 키우고, 공간이 있으면 정원도 가꾼다.

○ 단독주택은 대부분 목재가옥이고, 최근에는 조립식 판재로 간단히 많      이 짓는다.

□ 주택가 주변에 묘지

○ 버스를 타고 가는데 주택가 옆에 비석이 즐비하게 나열되어 있는데 이러한 묘지는 도심 곳곳에서 쉽게 발견될 수 있다고 한다.

매장이 아닌 화장 후 보관하는 방식의 묘지이긴 하나 묘지에 대한 거리낌이 많은 우리에게는 익숙하지 않은 모습이다. 일본의 도심속 묘지들은 일반적인 생활공간에 함께 자리하고 있는데 공원과 같은 개념으로 조성되어 있다 보니 묘지의 영역과 집들은 담 하나를 두고 나란히 서있는 경우가 많다.

□ 일본의 담배문화

○ 일본은 길거리에 걸어가면서 흡연이 금지되어 있으며, 적발시에는 스티커를 발부하여 벌금이 나온다. 시내의 상가 곳곳에 “SMOKING LOUNGE"를 만들어서 흡연자들은 그곳에서 담배를 피울 수 있으며, 길거리의 중간중간에 있는 담배재떨이가 있는 지정된 장소에서도 담배를 피울 수 있다.

한국에는 없지만 일본은 담배자판기가 많이 있는데 자판기는 23시가 되면 자동적으로 판매가 금지되고, 주간에 담배를 살 때에도 ”타스포“카드를 대어야 담배가 나온다. 타스포 카드는 한국의 담배인삼공사와 같은 곳인데, 신청을 하면 성인의 경우에 한해서 발급을 해 주고 있다고 한다.

□ 일본의 휴일

○ 일본은 우리나라보다 휴일이 많다고 한다. 일본의 공휴일은 연간 15일이지만 만일 공휴일이 일요일과 겹치게 되면 그 공휴일을 하루 미뤄서 월요일에 쉬는 특징이 있다. 그리고 날짜가 정해지지 않은 휴일도 있다. ※표시가 있는 날이 바로 그런 휴일인데, 원래는 날짜가 정해져 있었지만, 2000년부터 성인의 날과 체육의 날은 날짜를 미루어서 토요일부터 월요일까지 3연휴로 만들기로 했다고 한다. 즉, 각각 10일을 전후로 가장 가까운 토요일, 일요일, 월요일이 공휴일이 되기 때문에 매년 날짜가 바뀌게 된다.

□ 일본의 교통문화

○ 일본의 전철은 도심지내 중심가와 주택가 사이를 통과하기 때문에  주변 사람들은 시끄럽게 느껴질 것이다.

○ 경적을 울리지 않는다.(앞이 밀려도 기다리고 천천히 운행한다)

○ 차량 정지선을 끝까지 지킨다.(신호가 바뀌기 전 슬금슬금 나오지 않는다)

○ 차량통행은 좌측통행이고 운전석도 오른쪽에 있다.

○ 골목길에서 차량이 다가오면 서로 비켜주려 한다.(비켜주지 않고 버티기를 하지 않는다)

○ 일본에는 소형차가 많다(도로가 좁기 때문에 대형차는 운행하기 불편하다)

○ 일본차는 깨끗하다.(기후적으로 대기중에 먼지가 없고 자주 비가내린다. 우리나라와 같이 눈이나 비가 온후 차가 더럽혀지지 않는다)

□ 일본의 물가

○ 일본의 교통비는 우리나라보다 3배가 비싸다. 경기도와 수도권에서 추진하는 환승제도가 없기 때문에 차량을 갈아타게 되면 요금이 점점 올라간다. 그래서 출퇴근 시간 이외에는 북적이는 사람들을 보기 어렵다.

○ 물가중 저렴하다고 느껴지는 식품은 우유, 바나나, 패스트푸드며 전자제품이 우라나라와 비슷한 가격이다.

○ 식사류중 밥류는 우리나라에서는 5-6천원이지만 일본은 1,000엔이다

아르바이트 시급은 한국은 최저 4,100원 일본은 781엔으로 보통은 800 -1,000엔으로 우리나라나 일본에서 1시간 일해서 한끼 식사를 할 수 있기 때문에 그곳에서 생활하게 되면 물가가 높다는 것을 느끼지 못한다고 한다.