○위원장 이우천   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제282회 군포시의회 제1차 정례회 제2차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다.
  오늘은 기업재정국, 도시주택국, 안전환경국, 수도녹지사업소 소관 결산 및 예비비지출에 대하여 심사토록 하겠습니다. 오늘도 원활한 회의진행을 위하여 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리면서 안건을 상정하도록 하겠습니다.

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○위원장 이우천   의사일정 제1항 「2024회계연도 군포시 결산 승인안」, 의사일정 제2항 「2024회계연도 예비비지출 승인의 건」을 함께 상정합니다. 그럼 기업재정국 소관 결산에 대하여 심사토록 하겠습니다. 먼저 기업정책과 소관 결산에 대하여 질의답변하도록 하겠습니다. 기업재정국장은 배석해 주시고 기업정책과장 발언석으로 나와주시기 바랍니다. 

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 신경원 위원님.

○신경원 위원   안녕하세요. 과장님, 신경원 위원입니다. 의회에서 승인을 해준 거지만 결산서를 보면 또 발견하지 못했던 몇 가지 사항이 있어서 몇 가지 말씀드리도록 하겠습니다. 세출결산서 202쪽입니다. 결산이니만큼 집행잔액은 최소화하는 게 맞죠?

○신경원 위원   4억 7,000만원이나 되는 집행잔액으로 나왔네요?

○신경원 위원   금액이 좀 크죠?

○신경원 위원   24년도 예산이 73억 정도 됐나요?

○신경원 위원   발생 원인하고 내용을 좀 간단히 말씀 주세요.

○신경원 위원   그 말씀은 잘 알겠는데요, 본위원이 이 부분의 집행잔액을 말씀드리고자 했던 내용이 바로 그거예요, 한우물근린공원 주차장 건립. 여기 보면 24년도 예산액에 4억 6,000 정도 편성이 돼 있었죠?

○신경원 위원   그런데 지출액이 5,400만원 정도, 그렇죠?

○신경원 위원   용역비로.

○신경원 위원   그러니까 집행률이 11%밖에 안 되는 이런 사업을 왜 매년마다 이렇게 예산을 편성해 놓고 집행도 안 하고 이사업을 어떻게 할 건지, 그것에 대한 결산이 되어야 되는 부분이잖아요.

○신경원 위원   이것 지금 3년째 말씀드리는 것 같아요.

○신경원 위원   주차장은 군포시 전체가 다 심각한 부분인데 어쨌든 이 사업을 시작했으면 사실은 그것을 추계를 잘해서 그 회계연도 안에 집행을 해야 되는 거고, 만약에 그것에 대한 추계가 나오지 않으면 그 사업을 진행해서는 안 되는 거잖아요. 매년마다 사업비는 편성해 놓고 다음 집행잔액으로 또 이월시키고 하면 사업이 준공되는 날이 언제인지도 모르겠어요. 그렇죠? 이 사업에 대해서는 부서에서도 고민이 많을 것 같습니다. 

○신경원 위원   그렇죠. 그 부분에 대해서는 추계를 잘해서 당해연도 필요한 예산만큼만 편성해 주시면 좋겠습니다. 

○신경원 위원   다음은 산업단지특별회계 세출결산서 539쪽입니다.

○신경원 위원   현재 산업단지특별회계 24년도에 한 13억 9,000만원 정도 편성이 됐나요? 24년도에.

○신경원 위원   맞죠?

○신경원 위원   한 14억 정도 되죠?

○신경원 위원   그런데 역 지출을 얼마 하셨어요? 10억 정도밖에 지출을 안 했어요. 그렇죠?

○신경원 위원   10억 정도 지출했죠?

○신경원 위원   집행률이 한 72% 정도 되더라구요. 그러면 1억이 넘는 돈이 또 집행잔액으로 남아 있거든요. 특별회계에서 편성했으면 분명히 필요에 의해서 편성이 됐을 텐데 집행잔액이 어떻게 남아요?

○신경원 위원   그러면 처음에 계획을 잘 세웠으면 되지 않았을까요? 3기 신도시 같은 경우는 중장기계획인데 그 부분에 반영하지 않고 부서마다 이게 다르게 예산편성이 각기 하다 보니까 여기 기업정책과뿐만이 아니라 다른 부서도 그런 사례가 있는데 그런 부분은 서로 소통해서 잘 편성되면 좋겠다, 재정이,

○신경원 위원   아니, 특별회계에서 예산이 집행잔액으로 남으니까 이것은 일반회계하고 다르잖아요. 특별히 이 사업을 꼭 해야 되는 사업이라 생각하고 특별회계에서 지출하는 걸 것 아니에요. 그렇죠?

○신경원 위원   그 부분을 말씀드리는 거고 명시, 사고, 계속비 여기에 보니까 한 2억 7,000만원이 이월됐네요? 그렇죠?

○신경원 위원   네, 사고이월이 2,000만원,

○신경원 위원   계속비가 2억이 넘는 돈이 이월되고 있는데 계속비이월하고, 명시이월은 어떤 게 명시이월 됐어요?

○신경원 위원   원인행위를 하지 않은 건데,

○신경원 위원   그런데 왜 사업도 안 하면서 왜 예산을 편성,

○신경원 위원   그것은 25년도 얘기인 거고 24년도에서 명시이월을 시켰을 때 원인행위를 안 할 거면서 왜 예산을 이렇게 5,000만원씩 세워놨냐, 이 말씀을 드리는 거예요.

○신경원 위원   추진상황은 그렇다 하더라도 일단 그 회계연도 안에 필요치 않으면 다른 부서에도 양보를 하고 다음에 다시 예산을 편성해서 집행하고 그랬으면 좋을 것 같습니다, 과장님.

○신경원 위원   그러면 이것 이월사업비가 통장에 다 있는 건가요?

○신경원 위원   지금 통장 잔액으로 얼마가 있어요?

○신경원 위원   알겠습니다. 특별회계 예산 관리는 소홀하게 하지 않으시겠지만 추계하거나 편성해서 하실 때 신경을 기해 주시면 좋을 것 같습니다. 

○신경원 위원   다음은 특별회계 조성 관련 자료를 받아봤는데요, 조성금액, 집행잔액, 현재액 이런 것들을 전혀 알 수 없게 뭉뚱그려가지고 특별회계 현황을 제출했는데 알 수가 있어야죠, 이걸 보면. 이걸 보자고 자료 제출 요구를 한 건 아니거든요. 이 부분에 대해서는 다시 상세하게 제출해 주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   다음은 행감 때 말씀드리도록 하겠습니다. 결산은 여기까지 말씀드릴게요. 답변 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이동한 위원님.

○이동한 위원   과장님, 안녕하십니까? 이동한 위원입니다. 203페이지 한번 봐주시겠어요. 방금 질의가 나오긴 했었지만 금액이 커서, 한우물근린공원 주차장 건립 4억 1,000만원 집행잔액으로 반납하시는 거죠?

○이동한 위원   재정이 좋지 않아서 그리고 당정동 시범사업에 26년도에서 28년도까지 확인해서, 그리고 주차 수요를 확인해서 보류했다, 그런데 최초에 이 예산을 받으실 때라든가 예산심의 받으실 때 그러셨거든요. “이쪽에 주차난이 상당히 심해서 기업들이 고충이 심하다, 그래서 꼭 필요한 사업이기 때문에 해야 된다”라고. 사전에 검토한 것 아니에요?

○이동한 위원   그런데 이제 와서 다시 주차의 수요를 감안해서 보류를 해요?

○이동한 위원   기억나요. 이것 처음에 금액보다 당초 금액이 일이십 프로가 아닌 많은 금액이 올라갔다 그래가지고 다른 위원님들도 지적을 했던 부분이 있었는데 필요하다면 해야겠죠. 그런데 또 제가 어떤 걸 말씀드리고 싶냐 하면 이것 최초 예산 언제 승인받으셨죠?

○이동한 위원   아니. 4억 1,000만원 받으신 것은 23년도 1회 추경이에요. 그리고 앞서 용역비 사용했던 것 5,400만원은 언제 받으신 거예요? 어떤 용역이에요. 지금 우리가 4억 6,484만원 중에서 4억 1,000만원 23년도 1회차 추경 때 받은 것은 고스란히 반납하는 거고 앞전에 금액은 22년도에 받은 용역을 한 거예요?

○이동한 위원   비용을 제외하고, 그래서 지구단위 변경계획 실시하고 검토했을 때 추진해야겠다 해가지고 공원 조성계획 용역 6,000만원하고 주차장 건립 기본실시설계용역 3억 5,000만원 세워가지고 23년도 1회 추경에 받으신 거예요.

○이동한 위원   알겠어요. 내용은 알겠는데 이런 과정 때문에 부득이하게 이것을 좀 더 보류하고 더 심도 있게 생각한다는 건 좋겠어요. 그런데 뭐냐 하면 우리가 예산 승인한 지가 2년 2개월 지났어요. 그러면 이런 결정들을 좀 빠르게 진행해가지고 이 예산이 다시 예산실로 들어가서 다른 사업으로 전환이 된다거나, 그러면 이 예산 23년도에 어떻게 처리했었어요. 명시이월 했어요? 아니면 사고이월 했어요.

○이동한 위원   그러니까 23년도에도 한 번 이루어졌던 것 다시 24년도 끝까지 와서 2년 2개월이라는 시간 동안 이 돈을 갖고 있었다는 거잖아요. 그게 잘못됐다는 말씀으로 드리고 싶어요. 사업이야 우리 군포시의 환경 여건이라든가 아니면 재정 여건상 처음에 추진했던 것 면밀하게 검토했지만 변경될 수 있어요. 그런데 이게 24년도에 받은 예산이 아니고 23년도 1회 추경에 받은 예산이면 상당히 오래전 기간 동안에 받은 예산이고, 그리고 23년도 결산 때도 이미 한 번 명시이월 했던 바가 있는 거고, 그런데 이번에 와서 24년도 1년을 고스란히 검토과정 거치고 결정이 나서 지금 이 결산 때 전체 4억 1,000만원이 반납 처리되는 것, 이 과정들이 저는 기간으로 따져봤을 때는 너무나도 아쉬움이 있지 않냐라는 생각을 해요. 그래서 이런 결정들을 진행할 거면 빠르게 진행해서 사업이 이루어지게끔 가고 거고, 아니라고 하면 결정을 2년 개월까지 끌 게 아니고 검토해서 반납 처리해서 다른 데에 예산이 사용될 수 있게끔 가야 된다는 거예요. 아시겠죠?

○이동한 위원   이 4억 1,000만원 적은 돈이 아닌 것을 과에서 2년 2개월 동안 보유하고 있던 것, 이게 잘못됐다는 말씀을 드리겠습니다. 알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 기업정책과장 수고하셨습니다.

○위원장 이우천   이것으로 기업정책과 소관에 대한 결산심사를 모두 마치겠습니다. 다음은 지역경제과 소관 결산에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 지역경제과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다. 

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 신경원 위원님.

○신경원 위원   수고 많으십니다, 과장님. 신경원 위원입니다. 결산 부분에 대해서 몇 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 세출결산서 209쪽 참고해 주시면 좋겠습니다. 찾으셨어요?

○신경원 위원   24년도 예산이 216억 정도 되죠?

○신경원 위원   170억 정도 지출을 해서 한 78% 정도 집행률을 이루고 있는데 너무 큰 금액이 현재, 예산이 큰 금액이 편성되기는 했지만 25억 9,000에 준하는 집행잔액이 많이 남았습니다. 그렇죠?

○신경원 위원   거기 보니까 주차타워 업무시설 건립, 지역화폐 주로 이 부분에 대한 집행잔액인 거죠?

○신경원 위원   처음에 이것 예산액을 산정할 때 어떤 기준으로 해서 이렇게 집행잔액이 많이 남게 된 이유인 거죠?

○신경원 위원   먼저 주차타워 부분 있잖아요, 업무시설.

○신경원 위원   그 부분은 예산액이 9억 4,800인가, 그 정도 예산편성이 됐잖아요.

○신경원 위원   그런데 지출액이 4,600밖에 안 돼요. 집행률 보니까 4.9%인데 너무 과다 추계된 거 아닌가.......

○신경원 위원   과장님께서 항상 지역경제를 위해서 열심히 뛰고 계시는 건 저도 얘기도 듣고 제가 봐도 좀 그렇게 하시는데 사실 이 사업에서 BF 인증은 요즘에는 거의 기본으로 다 사업 시작할 때 검토하지 않나요?

○신경원 위원   지금 업무시설 이 내용은 어쨌든 BF 인증 관련 때문에 집행잔액이 많이 남은 것은 알겠는데, 여기 위치가 어디예요?

○신경원 위원   아, 여기?

○신경원 위원   그래요?

○신경원 위원   어쨌든 간에 BF 인증 이 사업비 때문에 집행률이 이 정도밖에 안 된다, 이 말씀이신 거잖아요. 그렇죠?

○신경원 위원   네. 그리고 아까 지역화폐 발행 및 운영 지원사업 부분에서도 집행률이 저조하잖아요. 집행잔액이 많이 남았잖아요?

○신경원 위원   이건 할인율을 높여서라도 집행할 수는 없는 부분이에요? 할인율을 좀 더, 혜택을 군포시민에게 주고 이 사업을 이렇게 집행잔액으로 남기지 않아도 되잖아요.

○신경원 위원   물론 매칭이기는 하지만,

○신경원 위원   확대를 할 수 있잖아요.

○신경원 위원   그때 4월까지를 10% 인센티브 주는 것도 도에서 4월까지만 하라예요?

○신경원 위원   나머지 부분은요?

○신경원 위원   본위원 생각은 앞으로는 집행잔액이 이렇게 남지 않고 시민들에게 조금 돌아갈 수 있는 방법도 찾아보는 게 좋겠다는 생각이 듭니다. 할인율을 높여서, 어떤 기간을 연장해서든 그런 방법에서 한번 모색을 하고 매칭이니까 도에다가도 그런 것에 대한 끊임없이 건의도 좀 필요할 것 같고 지자체마다의 환경과 이런 것들을 고려해서, 그런 부분들은 규제에서 조금 예외적으로 할 수 있는 그런 방법도 찾아보는 게 행정이 아닐까라는 생각이 듭니다. 

○신경원 위원   네, 알겠습니다. 이상입니다. 과장님, 수고하셨습니다. 

○위원장 이우천   더 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   안녕하세요, 과장님?

○이훈미 위원   이번에 결산검사의견서 받아보셨죠?

○이훈미 위원   보조금 반납 명세서 관리부분 해서 지역경제과에서도 미반환 금액이 발생을 했어요. 이것 관련해서 말씀해 주시겠어요.

○이훈미 위원   지역경제과에서 질의드리기는 하지만 사실 이렇게 착오나 누락으로, 실수로 반환이 미반환된 금액들이 꽤 있어요. 그래서 이것 관련해가지고 개선방안이나 이런 것들 부서에서 보통 어떻게 하세요?

○이훈미 위원   일괄적으로 보조금 사업 담당자들 대상으로 정기교육이 있나요?

○이훈미 위원   실제 이걸 다시 한번 챙겨볼 수 있는 시점에 재교육이 있어야 되지 않을까, 그리고 가장 문제점 중의 하나가 뭐냐 하면 이 반환사유에 대해서 내용을 비고란에 기재하게 되어 있는데 기재 내용에 사유가 40개가 넘어요. 그런데 사실 내용들을 보면 담당자가 임의적으로 자기가 개인적으로 생각해서 작성하다 보니까 동일한 내용인데 내용을 작성하는 방식이 다른 거죠. 예를 들어 “업무담당 착오 미 편성으로 25년 반납 예정” 이렇게 쓰신 분이 있고 “반납 예산 미 편성으로 인한 반납 불가” 사실은 내용은 같은 건데 쓰는 사람의 의도나 또는 목적에 따라서 이렇게 다르게 기재가 되는 거거든요. 이런 부분도 지금 지역경제과에다만 말씀드린 게 아니라 관련 부서에서 이 보조금 반납 이런 문제가 교육도 하고 철저히 하지만 또 업무 실수라는 게 전혀 발생을 안 할 수는 없는데 이런 것들이 발생됐을 때 정보기록에 대한 기준도 어차피 범주에 대한 부분으로 가이드라인을 만들자고 치면 이게 40개씩 나올 이유는 아니잖아요. 그러니까 그런 것들에 대한 기준도 마련해서 대비를 하셔야 되지 않을까 싶거든요. 그리고 결산심사 하시는 심사위원님들께서도 이 부분에 대해서는 상세하게 작성해 주셨어요. 이 부분을 좀 수렴하셔가지고 내년도에는 이 미반환 금액이 발생하지 않도록 이런 사유에 대해서도 이렇게 40가지로 다양하게 의견 개진이 되지 않도록 철저히 관리 부탁드리겠습니다.

○이훈미 위원   그리고 성과보고서 관련해서 질의드리고 싶은 부분이 있는데요. 특히 담당 지역경제과도 관련 사업들이 굉장히 많으시잖아요. 이 성과지표 달성에 대한 기준들을 만드시는 게 사실은 쉽지 않은 부분인데 156페이지에 보면 소상공인 특례보증 지원 충족률이 있습니다. 이것은 측정방식에 대한 부분도 실제 예산 대비 지원 가능한 업체 수의 실제 지원 수니까 사업에 대한 평가를 정확하게 할 수 있는 지표라고 생각하거든요. 그런데 지표관리 부분에서 좀 아쉬운 것은 2023년도가 130%에 대한 목표가 있었는데 실제 실적은 419였어요. 상당히 실적이 좋으셨죠. 그리고 24년도에는 110에 265가 됐는데 저는 이 실적표를 보면서 어떤 생각이 드냐 하면 예산이 줄었나 하는 생각이 들거든요. 그렇죠? 예산이 같은 동일한데 실적에 대한 부분이 이렇게 달라지나요?

○이훈미 위원   보통 이 성과지표로만 보면 실적이 좋으니까 목표도 조금 더 높게 잡으시고 달성률을 좀 노력하셨어야 되는데 그런 부분들에 대한 이 지표를 볼 때 많은 고민이 필요한 부분이거든요. 그래서 지표 관련해서 성과분석이라든가 안내 내용 그런 것들을 기재를 좀 더 자세히 해주시면 좋을 것 같습니다.

○이훈미 위원   이 성과보고서 관련해가지고 질의를 드리면서 저도 안타까운 것은 현실적으로 부서에서 정량적 평가, 정성적 평가를 원활하게 할 수 있는 기준 마련이 아주 애로사항이 많은 부서들도 있으세요, 부서 업무도 있고. 제가 행안부에 이 비효율적인 성과보고서 운영에 대해서 질의를 드렸는데 선택이 아니고 필수입니다. 집행부도 그렇고 저희도 그렇고 이 서류를 이렇게 두껍게 만드는 시간 이런 것들을 감안했을 때는 너무 안타까워요. 어차피 저희가 해야 될 업무라 그러면 최대한 부서에서도 지금보다는 조금 더 신경을 쓰셔서 관리를 좀 해 주셨으면 하는 바람에 질의를 드렸습니다. 

○이훈미 위원   이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이동한 위원님.

○이동한 위원   네, 과장님 안녕하십니까? 이동한 위원입니다.

○이동한 위원   간단한 것 확인차, 211페이지 아까 말씀 나눈 건지 모르겠는데, 전통시장 시설현대화 사업 있잖아요? 이게 집행잔액이 커서, 아까 설명을 해 주셨나요? 제가 못 들은 것 같아서.

○이동한 위원   말씀 안 했죠?

○이동한 위원   지금 당초 금액보다 이게 시비 100%였던 거예요? 

○이동한 위원   지금 제가 말씀드리는 가운데, 전통시장 시설현대화 사업 시.  

○이동한 위원   얼마 내려왔죠?

○이동한 위원   다 내려왔어요?

○이동한 위원   아, 오케이. 이해됐어요. 지금 우리가 산본전통시장 말씀하시는 거죠? 아케이드 공사.

○이동한 위원   최초 하려고 했더니 바닥에 배관이라든가 아니면 통신망이라든가 이런 것들 이설해야 되기 때문에 그 비용이 3억 8천이 추가적으로 든다,

○이동한 위원   추가 공사비가 든다, 그런데 이걸 한꺼번에 세울 수 없으니까 우리가 2억 3천을 먼저 세운 거고,

○이동한 위원   그래서 특조를 받게끔 노력을 해보겠다, 

○이동한 위원   그런데 아직 받지를 않았기 때문에 그냥 안 세울 수 없으니까, 

○이동한 위원   그래서 반납하게 되는? 특조를 받아서?

○이동한 위원   이 내용에 대해서 설명이 없었고 이야기가 없어서. 하나 아까 전에 이야기가 됐지만 우리 지역화폐 보조금 반납금액이 11억 2,300만원이었잖아요?

○이동한 위원   그러면 아까 전에 내용 중에 현재 우리 6%로 지역화폐 발행하죠? 그래가지고 40만원 충전할 때 2만 4천원 우리 시민들이 혜택을 볼 수 있잖아요.

○이동한 위원   그러면 만약에 이렇게 했을 때 6%에 대한 인센티브를 줄 때 그것에 대한 비용 부담은 어떻게 들어가요?

○이동한 위원   보조금이 몇 % 들어가는지, 도비가 몇 % 들어가는지.  

○이동한 위원   50대 50?

○이동한 위원   그럼 만약에 이걸 우리가 아까처럼 이걸 소진하려고 그러거나 지역화폐를 활성화시키려고 하면 퍼센티지를 올려주는 게 가장 현실적이거든요.

○이동한 위원   10%로 올려준다 그러면, 

○이동한 위원   그러면 여기에서 제가 궁금한 것은 이거예요. 도비가 우리가 올라가는 만큼 50대 50으로 매칭할 수 있는 거예요?

○이동한 위원   이해됐네. 저는 그게 좀 궁금했던 게 뭐냐 하면 6%에 대해서 3%만 도비가 보조금으로 진행할 수 있다는 거죠?

○이동한 위원   그리고 3%는, 그러니까 우리가 시비를 최대한 매칭해서 5대 5로 도시비를 사실 쓰는 것은 6%로 진행하는 부분이고,  

○이동한 위원   그러다 보니까 쭉 진행되고 나면, 왜냐하면 도비가 늦게 내려오거든요. 그러다 보니까 반납금액이 이렇게 생기는 거잖아요.

○이동한 위원   그것도 마찬가지로 비율을 높이려고 그러면 시비가 그만큼 투여가 돼야 된다는 거잖아요.

○이동한 위원   그런데 저는 한 가지 말씀을 드리고 싶은 게 어찌 됐든 간에 보조금을 최대한 활용하는 게 좋잖아요.

○이동한 위원   이게 다시 돌아가가지고 국고로 돌아간다거나 도비로 돌아가는 것보다는 우리 시 예산을 더 투여를 해서라도 이 자금이 경제순환이 군포시 내에서 도는 게 중요하다고 생각하거든요. 그래서 보조금 반납을 어쩔 수 없이 하는 건 알아요. 그런데 이걸 최소화하기 위해서는 시비를 더 태워서라도, 추경에 태워서라도 우리 시민들한테 하반기에 인센티브를 더 드리더라도 이걸 10%까지 늘려준다 그러면 저는 이것보다는 더 적게 반납할 것 같거든요. 과장님 생각은 어떠세요? 

○이동한 위원   그건 당연할 것 같아요. 그래서 지금 경기도 안 좋고 지역경제도 안 좋기 때문에 내수를 확장시키고 이런 부분에 있어서도 올해 같은 경우도 아마 하반기에 또 추가적으로 내려올 거겠죠, 매년 그랬으니까.

○이동한 위원   네, 그럴 거라고 봐요. 그러면 똑같이 6%로 진행되면 마지막에 결산할 때 보면 보조금 반납금액이 크겠죠. 그러니까 이번에는 시비도 좀 그만큼 더 세워서 같이 태우는 게 어떨까라는 제안을 좀 드리고 싶어요.

○이동한 위원   네, 협의를 하셔서, 그러니까 주무부서니까 당연히 기획예산실하고 시장님하고도 이야기가 되겠지만 그렇게 해서 지역경제를 좀 활성화시키고 지금 어려운 시기를 극복하는 데 있어서 이 금액이 국고로 반납되거나 도비로 반납되는 그것보다는 그렇게 시비를 태워서 가는 게 낫겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.

○이동한 위원   답변 감사합니다.  이상입니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님 안 계신가요? 신금자 위원님.

○신금자 위원   네, 신금자 위원입니다. 착한가격업소 배달료 지원사업이 잔액이 많이 남았어요. 보조금 반납이.

○신금자 위원   이것 이유 좀 설명 좀 해주세요. 

○신금자 위원   올해는 그러면 과장님 올해는, 

○신금자 위원   안 내려왔어요?

○신금자 위원   알겠습니다. 답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   네, 이길호 위원님.

○이길호 위원   이길호 위원입니다. 222쪽에요, 결산서. 하단에 읍면지역 실외사육견, 이게 마릿수가 있어요? 통계가? 

○이길호 위원   그럼 예산 저기할 때 어떻게 저기를 해요? 

○이길호 위원   실외사육견이 어떤 개예요? 그냥 애완동물로 키우는 거예요? 아니면, 

○이길호 위원   그러면 이것 신청하는 게 중성화하는 게 법적 사안이에요? 아니면 그냥 본인에 의해서 하고 안 하고, 

○이길호 위원   네. 그다음에 223페이지요. 중간에 길고양이 중성화수술비 지원, 이건 100% 집행이 됐네요?

○이길호 위원   몇 군데예요, 이것은? 

○이길호 위원   수술비 지원. 이것은,

○이길호 위원   그 밑에 급식소 설치는, 

○이길호 위원   과장님, 최근에 우리 민감한 사항이긴 한데, 좀 아쉬운 게 뭐냐 하면 제가 여러 번 얘기를 했죠, 본위원이. 우리 시에 각 부서별로 동일한 의견이 나와야 돼요, 동일한 집행기준이 돼야 되고. 지금까지는 약간의 해석이라든지 이런 것들이 다르다 보니까 민원인들한테 혼선을 줘요. 어느 부서는 된다고 하고 어느 부서는 안 된다고 하니까. 내부적으로 부서 간에 합의를 해서 단일한 안을 제시해 줘야 민원인들도 그게 수긍을 하든 반대를 하든 하는데 의견이 해석이나 이런 것들이 다르다 보니까 이런 민원이 자꾸 폭주하고 있단 말이에요. 지금 현재는 어떤 상황이에요? 

○이길호 위원   지금 대동 도시환경,

○이길호 위원   다음에 지역경제과, 그 법률 해석이 명확해야 돼요. 왜 해석이 다를까요? 민원인들하고 우리 집행부하고 법에 대한 해석이 다를까요? 우리 집행부는 그런 것 같은 경우는 노약자나 이런 부분 때문에 절대 안 되는 걸로 해석을 하고 있고 민원인들은 또 그렇게 해석을 안 하고 있어요. 그럼 명확하게 두 부서 간에 일관된 합의된 안으로 민원인을 설득하고 되든 안 되든 그렇게 한 방향으로 결정을 해줘야지 해석이나 이런 것들이 다르니까 민원인들이 계속 저기하는 것 아니에요? 안 되면 안 되는 이유를 시의 일관된 한 가지 안으로 이야기를 해주고 그러면 안 됐을 때 대안으로라든지 뭐 좀 배려할 수 있는 것들이 무엇인가라고 그다음에 그런 방법들을 논의를 해야지. 그렇잖아요.

○이길호 위원   어쨌든 우리 회기 시작 전에 길고양이 그분들이 또 탄원서를 보내왔어요. 이 부분이 의회에서도 간과하고 저기해야 될 사안은 아니에요. 그러니까 어쨌든 이건 명확하게, 법적 해석을 명확하게 해서 두 부서 간에 단일화 안을 내고 안 되면 안 된다고 명확하게 통보를 해요. 그리고 나서 다른 대안에 대해서 논의하자고 해서 그분들의 의견을 듣고 검토를 해서 가능하다면 배려하고, 그건 그때 판단해야 될 사항이고. 그렇죠?

○이길호 위원   여하튼 이런 것들이 논란이 자꾸 장기화되고 시의 입장이 어정쩡하고 그러면 안 돼요. 명확하게 이야기를 하고 차선책으로 방법에 대해서 같이 고민을 하고 그렇게 했으면 좋겠어요.

○이길호 위원   이상 질의 마치겠습니다. 

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님 안 계시죠?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 지역경제과장 수고하셨습니다. 

○위원장 이우천   이것으로 지역경제과 소관 결산에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 다음은 회계과 소관 결산에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 회계과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 신경원 위원님.

○신경원 위원   신경원 위원입니다. 간단한 한두 가지만 확인하도록 하겠습니다. 지금 지난 연도 수입 중에서 정리유보액이 한 3천 정도 발생했잖아요.

○신경원 위원   이것 징수할 수 있는 금액인가요?

○신경원 위원   그러면 불용 처리를 한다는 말씀이신 거죠?

○신경원 위원   오래된 정리유보액인가요?

○신경원 위원   그러면 그렇게 된 것은 어쨌든 징수를 하려다가도 안 됐던 부분에 대해서는 너무 오랜 기간 동안 이게 회계에 정리유보액으로 이렇게 남겨놓고 이러면 회계가 좀 복잡한 것 같아요. 그러면 빨리 처리할 불용 처리액은 빨리 처리해 주면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   다음은 세출결산서 226쪽입니다. 앞전에 다른 부서에서도 계속 말씀드렸지만 집행잔액이 여기 우리 회계과에도 한 3억 100만원 정도가 집행잔액이 남아있네요?

○신경원 위원   24년도에 그러면 적정 예산액이라고 생각해서 편성하신 예산은 맞죠?

○신경원 위원   과다 추계가 된 건가요, 그러면? 

○신경원 위원   네, 여기 보니까 227쪽에 보면 시청사 관리 시설비 및 부대비 중에서 집행사유 미발생 집행잔액이 있잖아요.

○신경원 위원   계획변경이 돼서,

○신경원 위원   여기 계획변경 등 집행 미사유 발생이라고 회계상으로 나와 있는데요? 

○신경원 위원   그런 내용인 거예요?

○신경원 위원   어쨌든 우리 회계과도 정확한 추계로 집행잔액을 최소화해 주시면 재정에 많이 도움이 될 것 같습니다.

○신경원 위원   답변 감사합니다, 과장님. 

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님. 네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   안녕하세요, 과장님. 업무 관련해서 궁금한 것 두 가지만 좀 질의드리도록 하겠습니다. 성과보고서 169페이지에 전자지출 및, 성과지표 달성현황에 보면 전자지출 및 통합결산 추진실적으로 되어 있는데 이것 전자지출 이행률 그다음에 통합결산 추진실적 이렇게 구분해서 50%씩 해서 두 개 합쳐가지고 100% 달성기준을 하셨어요.

○이훈미 위원   이것 전자지출 이행률 관련 부분하고 통합결산 추진실적 관련업무 어떻게 진행되는 건지 좀 간략하게 말씀해 주시겠어요? 부서의 담당자들이 지출결의서를 전자지출로 하는 것에 대한 이행률인 건가요?

○이훈미 위원   그런데 이걸 별도로, 제가 궁금한 것은 성과지표로 만드는데 모두가 다 전자지출을 이행하고 계실 텐데 이행률을 목표로 삼으신 것은 이행을 안 하고 계신 분들이 부서에 있으신 건지. 

○이훈미 위원   네, 사실 이것은 100% 다 돼야 되는 것 아니에요? 

○이훈미 위원   그렇죠? 기준마련을 위해서. 그리고 통합결산 추진실적을 따로따로 하신 이유가 있으세요? 그러니까 이렇게 50%씩. 왜냐하면 만약에 이게 중요업무 부분이고 어쨌든 숫자라는 게 100%가 당연히 나와야 되는 부분이 좀 관리를 해야 된다고 그러면 두 개를 구분해서 관리를 100% 기준으로 관리를 하셨어야 되는데 50% 기준으로 관리를 하셔서,

○이훈미 위원   네네. 지금 이 질의를 드린 이유가 부서에서 이렇게 정량적 평가에 대한 기준을 만들기가 진짜 애매모호한 사업들이 굉장히 많이 있거든요. 그래서 애로사항이 있다는 것 충분히 저희도 알고 있겠습니다. 예산 절감률에서는 5%를 기준으로 잡았는데 이것은 법적 근거 기준인가요? 아니면,

○이훈미 위원   통상적인 5% 기준은 그냥 관행적인 기준이신 거예요? 아니면,

○이훈미 위원   그러니까 이 예산 절감률에 대한 부분은 건수하고 계약 건수에 대한 부분보다는 사실 이 5%를 7%나 8%, 10%로 늘리는 것에 대한 상향 조정이 더 업무 성과를 관리하는 데도 도움이 되지 않을까 싶어서 제안드리고자, 특별히 5%로 딱 기준을 정한 것은 법적 기준이 아닌가 싶어서 질의를 드린 거거든요. 이게 어쨌든 의지적 기준이라고 하시면 이 기준에 대한 변화도 좀 도모를 하시면 좋을 것 같아서 제안드리고자 합니다.

○이훈미 위원   알겠습니다. 그리고 171페이지에 회계 관련 공무원 직무능력 향상을 위한 교육 추진이 있는데 아까 제가 전 부서에서도 질의드렸던 그 보조금 관련해서는 이 교육하고는 다른 교육인가요?

○이훈미 위원   이런 교육을 하실 때 이전에 제가 전 부서에서 질의드렸던 회계 관련된 모든 서식과 비고란에 작성하는 문구라든가 이런 것들도 다 좀 표준화하고 정형화시켜야 되는 부분들이 있을 것 같습니다. 그래야 나중에 그 결과물들을 보시거나 검토하실 때도 기준이 좀 명확할 것 같구요. 그리고 이 교육시기라는 부분도 연초하고 연말에 대한 부분이 있지만 실제 실무 담당자들 입장에서 다양한 업무를 하다가 정산 업무에 들어갔을 때는 다시 어쨌든 리셋되는 상황이잖아요. 그러니까 이 시점에 대한 부분이 효율성이 좀 나오는 사전 시점에 교육 일정들을 좀 조정하셔서 효율적으로 운영을 해주셨으면 좋겠습니다. 

○이훈미 위원   이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님. 네, 신금자 위원님.

○신금자 위원   과장님, 신금자 위원입니다. 227쪽 보시면 시청사 화장실 있어요, 위생배관.

○신금자 위원   227쪽.

○신금자 위원   여기 낙찰가액이 1억 7,500 정도 차액이 났어요.

○신금자 위원   이것 어떻게 하셨어요? 그냥 잔고로 남아 있는 거예요?

○신금자 위원   낙찰차액은 재사용이 가능하잖아요.

○신금자 위원   왜 이런 얘기를, 여기 잔액도 90만원이 남아 있구요.

○신금자 위원   시청사 위생배관에서 시청사 화장실 개선을 했는데 아마 의회에서도 지적을 많이 당했고 또 화장실 공사를 하면서 스마트과에 보면 밑에 다운이 됐었죠? 그다음에 대회의실 밑에서 천장이 뚫려가지고 민원실에 물이 새고 이렇게, 그다음에 화장실에 내렸을 때 물이 위로 솟아나는 경우가 다반사였어요. 그래서 이 화장실 공사가 지적을 많이 당했고 부실공사, 16억 예산편성을 해줬을 때, 여기에 따라서 시민들도 멀쩡한 화장실을 시청사 왜 다 교체를 하냐, 이러한 민원 제기도 많았어요. 그런데 여기에 보면 낙찰가액이 1억 7,537만 1,990원이 낙찰가액이 있었는데도 불구하고, 그러면 완벽하게 화장실이 다 보수가 됐다는 거예요?

○신금자 위원   그렇지는 않은 것 같은데?

○신금자 위원   그건 아니에요.

○신금자 위원   그건 사용상의 부주의고 처음부터 공사를 할 때부터 문제가 굉장히 많았어요. 그래서 이 부분에 대해서 과장님이 회계과장으로 안 계실 때 지적사항도 많았고 작년에 행감에도 얘기가 나왔었고 그런데 본위원이 얘기하는 것은 낙찰차액이 이렇게 있음에도 불구하고 재사용을 하든가 아니면 이것을 다시 추경에 사용할 수 있도록, 시에서 항상 “재정이 어렵다, 어렵다” 하면서도 회계과에서 이 금액을 그대로 가지고 있다? 차액이 났는데도? 이것은 조금 잘못된 것 같다고 지적을 하고 싶습니다.

○신금자 위원   이것을 미리 추경으로 사용을 했으면 자금이 원활하게 돌아갈 수도 있고 또 아니면 화장실 개보수에 있어서 문제점이 많이 발생하고 있는데도 재사용을 하지 않고, 나중에 또 화장실 문제가 발생했을 때는 예산을 또 편성해야 되는 부분이 있어요. 그래서 이러한 부분들은 좀 완벽하게 회계과에서 확인을 하시고 마무리를 하셨으면 좋겠다, 잔액이 발생하는 것이 중요한 것이 아니라.

○신금자 위원   앞으로는 회계과에서 이러한 부분들을 철저하게 좀 해주시기 바라구요. 한 가지 이건 결산과 상관이 없는 부분인데 민원봉사과 앞에 보면 쉼터가 있어요. 흡연실 있고. 

○신금자 위원   거기에 벤치를 했는데 파라솔이 오래돼서 그런가 없어졌어요. 그 부분 확인 좀 해주시기 바랍니다.

○신금자 위원   답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   네, 이동한 위원님.

○이동한 위원   과장님, 이동한 위원입니다. 계속 이야기가 됐는데 저도 다른 각도로 좀 말씀을 드릴게요. 227페이지 시청사 위생배관 교체, 화장실 환경개선사업 말씀드리는데 아까 전에 사무실 구조변경은 위에 시설 및 부대비 해가지고 시청사 관리에 대한 것 1,784만원 이야기하신 거죠?

○이동한 위원   별개 사업이잖아요.

○이동한 위원   지금 제가 말씀드리는 것은 1억 7,537만원 그 낙찰차액 발생한 것. 좋습니다. 그런데 아까 전에 방금 말씀하신 것처럼 하자가 있을 때 이 금액으로 하자를 하는 것도 있겠고, 또는 하자처리보수 기간이 있죠?

○이동한 위원   그걸 이용해서 예산을 절감하면서 처리해야 되는 부분도 잘 챙기시길 부탁드리겠습니다.

○이동한 위원   그것 말고, 지금 최초 당초 금액보다 낙찰차액이 발생을 했어요. 그런데 낙찰차액이 발생하는 게 어제도 계속 다른 위원님들께서 낙찰차액에 대해서 이야기를 많이 하셨는데 낙찰차액이 발생한 게 잘못된 게 아니에요. 우리가 계약을 잘해서 낙찰차액이 발생해서 더 과지출이 안 되는 부분도 있는 거예요. 그런 것도 있는데 역으로 다른 편으로 생각을 하면 과다하게 낙찰차액이 발생됐다는 것은 계약이 잘됐다고 볼 수 있는 게 아니고 과축이 된 거예요. 이해되시죠?

○이동한 위원   지금 이것 같은 경우는 83%의 지출을 하고 17% 정도 낙찰차액을 발생을 시켰어요. 

○이동한 위원   좋아요. 그러면 이것은 우리가 원래 10억원 넘게 써야 되는데 8억 8,800만원에 낙찰을 해가지고 이만큼 남겼다고 볼 수도 있겠지만 역으로 보면 좀 더 금액 추계라든가 산출을 제대로 해서 예산을 제대로 세우면 낙찰차액이 그만큼 적겠죠. 당연히 우리가 너무 타이트하게 해가지고 사업 진행하다가 문제 생기면 안 되는 거고. 또 지금 방금 말씀드린 것처럼 너무 러프하게 잡아가지고 낙찰차액이 많이 발생해가지고 이 예산이 다른 예산에 못 쓰이는 것도 문제예요. 그래서 적정한 수준의 산출기초를 잘해서 그 어느 정도의 금액으로 사업을 진행할 거냐에 대한 것을 초기에 잘 뽑아야 된다는 거예요. 그래서 낙찰차액이 5% 발생해서 잘못됐다, 뭐 10% 발생해서 잘못됐다 이게 아니고 과다하게 나오면 잘못된 거예요, 산출이 잘못된 거고. 그러니까 차액은 발생할 수 있어요. 오히려 잘한 거예요. 예산 아낀 거라고 볼 수 있는데 과다한 것은 문제가 된다. 그래서 다른 실과소에도 다 중복되는 이야기지만 얘기를 안 했어요. 우리 계약 담당이고 회계과가 중심이기 때문에 그런 것들 잘 추계될 수 있게끔 다른 실과소랑도 협의 잘 하시고 그리고 계약할 때도 낙찰차액도 발생할 수 있게끔 예산 절감할 수 있게끔 계약해 주시면 좋을 것 같아요. 그런 취지로 말씀드립니다.

○이동한 위원   보통 우리가 계약을 하게 되면 몇 % 정도로 낙찰이 되죠?

○이동한 위원   그런데 이게 좀 더 과하잖아요.

○이동한 위원   지금 83% 정도니까.

○이동한 위원   만약에 그런 것도 있어요. 가끔 간혹가다 보면 77%대에 낙찰이 되거나 그런 것은 지금 방금 말씀드린 것처럼 추계가 잘못된 거예요. 아시겠죠?

○이동한 위원   그런 것 유념하셔서 예산 잘 효율적으로 집행될 수 있게끔 신경 써 주시기 부탁드리겠습니다. 

○이동한 위원   답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 회계과장 수고하셨습니다. 

○위원장 이우천   이것으로 회계과 소관에 대한 결산심사를 모두 마치겠습니다. 
  다음은 세정과 소관 결산에 대하여 질의답변하도록 하겠습니다. 세정과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 신경원 위원님.

○신경원 위원   안녕하세요, 과장님. 신경원 위원입니다. 한 가지만 말씀드리고 싶은데 세정과이다 보니까 지방세에 대한 미수납액이 굉장히 많습니다. 그렇죠? 지금 42억 9,000만원 정도가 미수납액으로 돼 있네요. 그렇죠?

○신경원 위원   이게 매년 이렇게 발생되는 미수납 금액은 거의 비슷해요?

○신경원 위원   그럼 매년 이렇게 발생된다 그러면 이것에 대한 징수방법이라든지 이런 것은 조금 변한 게 있습니까? 지금 3년 동안 거의 비슷하게 징수절차를 그냥 고지서만 발부하는 정도인 건지, 카톡으로 알린다고 작년에는 말씀하신 것 같은데 그렇게 진행하고 있는 건가요?

○신경원 위원   그런데 매년 똑같이 미수납액이 발생된다 그러면 사실은 이것에 대한 개선방법을 바꾸어서 중요한 부분이라고 생각해요. 부서에서는 나름대로 열심히 하시지만, 왜냐하면 아시다시피 재정에 들어올 수 있는 수입이 한정되어 있는데 계속해서 미수납액이 발생된다 그러면 재정상 거기에 끼치는 영향이 있잖아요. 그렇죠? 이런 부분에 대해서는 적극적으로 추진할 수 있는 방법을 개선해야 되지 않을까라는 말씀으로 제안을 드리고 싶어요. 그 방법을 함께 고민해 보는 것도, 필요성을 좀 많이 느껴요. 지금 보면 그렇죠? 

○신경원 위원   미수납금이라든지 정리보류액이라든지 이런 게 부서마다 굉장히 많이 발생되고 있어요. 그 부분에 대한 개선이 필요하지 않을까라는 말씀을 드리겠습니다.

○신경원 위원   답변 감사합니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님? 네, 이혜승 위원님.

○이혜승 위원   과장님, 방금 말씀 중에 궁금한 게 있어서 추가로 더 질의를 드려보겠습니다. 말씀하신 것 중에 지방세 체납 징수체계 구축에 대해서 방금 전에 신경원 위원님과 얘기 중에 잠깐 언급이 되었어요, 방금 전에. 궁금한 게 제가 지금 세정과 세정팀을 찾아보니까 자체 구축 전산시스템 관리라고도 나와 있더라구요. 

○이혜승 위원   세정과랑 세원관리과 모두에게 해당되는 내용 같은데 여기서 체납액도 같이 관리하고 계시다는 건가요?

○이혜승 위원   그럼 거기에서 체납에 대한 부분도 같이 관리하시는 건가요?

○이혜승 위원   그럼 거기서 지방세에 대한 부분만 관리하시는 거고 세외수입은,

○이혜승 위원   관리한다는 거죠?

○이혜승 위원   알겠습니다. 답변 감사합니다.

○위원장 이우천   끝나셨어요?

○이혜승 위원   네.

○위원장 이우천   더 질의하실 위원님? 네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   안녕하세요, 과장님?

○이훈미 위원   어쨌든 미수납액 징수에 대한 애로사항이 많으실 텐데요, 혹시 이번에 결산심사위원분들께서 보고서 작성해 주신 것 혹시 보셨어요?

○이훈미 위원   지난해하고 다르게 심사위원분들께서 미수납액, 정리보류액들에 대한 적극적인 징수활동에 대해서 참조의견 주셨는데 혹시 그것도 보셨나요?

○이훈미 위원   확인해 보시고 군포시가 의견 주신 것에 대해서 적용하거나 활용할 수 있는 가능성이 있는 부분이 있어요?

○이훈미 위원   지금은 미수납 관련해가지고 참조의견 주신 것에 대해서, 의견들을 굉장히 다양하게 주셨어요. 세부적으로 사례도 찾아주시고 의견들을 주셨는데 지금 이 자리에서 이 의견들을 다 일일이 이야기 나눌 수는 없고 부서에서 체납관리시스템에 대한 연계시스템, 다른 데 외부에 있는 자료들을 활용하는 방안, 그다음에 경기도에서 준비되어 있는 것을 활용하는 방안 이런 것들에 대해서 세부적으로 안을 주셨는데 실제 저희가 체납관리 관련해서 연계해서 시스템을 활용하고 있는 게 있나요? 군포시도. 경기도 거라든지 국가에서 운용하는 거라든지.

○이훈미 위원   그러면 예를 들어서 전자예금압류서비스 나이스평가정보에서 하고 있는 것, 이것도 저희가 볼 수 있는 건가요?

○이훈미 위원   오히려 활용도를?

○이훈미 위원   그러면 부서에서 예를 들어서 저는 제안 주신 내용 중에서 가장 눈에 띄었던 게 체납 회수 등급에 따른 체납처분 방식에 대한 적용이었거든요. 그래서 체납자들을 1등급에서 10등급으로 나누고 등급별로 특성이 다르잖아요. 그것들을 다 구분해가지고 대처방안을 다 세부적으로 제안을 주셨는데 이것은 그러면,

○이훈미 위원   세원관리과에서요?

○이훈미 위원   알겠습니다. 그건 관련 부서에서 질의드리고 지금 이번에 결산서 결산심의위원님들께서 체납관리 관련해가지고 정말 상세하게 의견들 많이 주셨고 저도 심의위원으로 들어갔을 때 좋은 의견들 많이 주셔서 이 의견들을 통해서 저희도 방안을 강구하고 변화되어야겠다는 생각이 들었거든요. 그 참고 의견들을 신중하게 검토하셔가지고 적극적으로 변화되는 행정서비스를 진행해 주셨으면 좋겠습니다.

○이훈미 위원   이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계신가요?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 세정과장 수고하셨습니다. 이것으로 세정과 소관에 대한 결산심사를 모두 마치겠습니다. 
  다음은 세원관리과 소관 결산에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 세원관리과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   안녕하세요, 과장님. 이전 부서하고 연계돼가지고, 이번에 결산심사위원님들하고 계속 같은 시간을 보내시면서 업무 꼼꼼히 챙겨주셨으니까 체납관리 연계시스템에 대해서 제안사항들 많이 받으셨을 거예요. 그런데 실제 저희가 체납자들에 대한 등급별 운영기준이 있나요?

○이훈미 위원   분류체계 기준이 어떻게 되어 있어요?

○이훈미 위원   금액으로요?

○이훈미 위원   제가 체납 회수 등급에 따른 체납처분 방식을 제안해 주셨던 내용 중에 들었던 생각은 등급을 10등급으로 나누어서 상위등급, 중위등급, 하위등급 그리고 등급별 특성, 그다음에 체납의 어떤 사유들이 있잖아요. 초반에 실제 과거 체납이력이 적고 회수 가능성이 높은 체납자들하고, 또 아주 이게 상대적으로 높은데, 예를 들어 자발적 납입 가능성이 낮은 집단 이렇게 해서 기준에 대한 구분이 명확하고 기준에 대한 대비 방안도 굉장히 상세하게 제안을 주셨는데 이 내용이 굉장히 저는 검토해 볼만하다는 생각이 들었어요. 그리고 등급별에 대한 대응방안이라든가 이런 것도 다 달라야 되는 거잖아요. 그런데 저희가 아마 그 분류체계를 지금보다는 조금 러프하게, 더 넓게 분류체계를 갖고 계신 것 같은데 결국은 추징을 하거나 받아낸다는 것은 더 조밀하게 촘촘하게 관리를 해야 되는 기점에서는 좋은 제안이고 적극적으로 검토를 해 주셨으면 좋겠어서 이것 질의드린 거거든요. 이것 외에도 지금 체납관리 연계시스템 구축이나 통합 진행 방안에 대해서 지방세 체납자 데이터 분석 활용하는 부분, 그다음에 행안부, 경기도에서 통합 진행하는 자료들 이런 것들 다 제안 주셨거든요. 이런 제안들 적극적으로 검토하셔서 존경하는 신경원 위원님께서도 사실 저희 9대 들어서 내내 이 부분 가지고 굉장히 많은 질의와 성의 있게 질문을 준비해 주셨는데 사실 변화가 너무 약해서 좀 안타까워요. 그런데 이번에 결산심사위원들도 사실 작심하시고 이 부분에 대해서 세부 계획안을 굉장히 꼼꼼하게 작성해 주셨으니까 저희도 이것을 참고로 해서 등급도 조밀하게 더 촘촘하게 관리를 하시고 거기에 대비해서 필요한 시스템이나 이런 것들이 구축되어야 된다 그러면 적극적으로 제안 주시고 실행하셨으면 좋겠다는 말씀드리고 싶어서 질의드렸습니다. 

○이훈미 위원   지금 결산심사위원님께서 제안 주신 것 중에서 전국 부동산 소유현황 조회 압류가 50만원 이상, 그다음에 공항출입국 제한 관리는 3,000만원 이상, 그렇죠? 그다음에 공공기록정보 등록, 신용불량자 500만원 이상이면 신용불량자가 되는 거더라구요.

○이훈미 위원   사실 이런 기준도 저도 사실 이번에 서류 주시면서 이렇게 내용을 보니까 굉장히 절감을 했었거든요. 그래서 체납관리 연계시스템을 군포시도 자체적으로 구축하는 건 어려움이 있지만 국가나 특히 경기도에서 적극적으로 이 시스템을 만들고 계신 것에 어떻게든 저희가 연계되어서 통합 진행을 할 수 있는 방안들을 마련하셔야 될 것 같습니다.

○이훈미 위원   이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   더 질의하실 위원님? 네, 이혜승 위원님.

○이혜승 위원   과장님, 안녕하세요. 앞서 이훈미 위원님 질의하신 것에서 추가로 좀 더 질의를 해야 될 것 같아서 얘기를 드립니다. 앞서서 말씀하시는 게 징수활동을 좀 더 적극적으로 체계적으로 관리하시겠다고 했는데 일단 선순위 국세 채권이 있는 경우에는 압류 실익이 없다고, 그래서 소멸시효 완성으로 이렇게 정리된다고 그렇게 알고 있어요. 그렇기 때문에 그런 부분에 대해서도 추가적으로 특별하게 관리를 해주실 필요가 있다고 생각됩니다. 그리고 결산검사의견서에 살펴보면 저희 매년 결산검사의견서에 등장하는 게 미수납액이에요. 세원관리과에서 특별히 이 부분을 꼼꼼하게 관리해 주셔야 될 것 같은데 결산검사의견서 살펴보시면 임시적 세외수입이랑 지방행정 제재부과금 굉장히 많아요. 146억, 34억 결정됐는데 수납 비율은 임시적 세외수입이 47.4%밖에 안 되고 당연히 지방행정 제재부과금도 63.2%로 굉장히 낮은 수준을 보이고 있습니다. 이 이유를 살펴봤거든요. 여러 가지 이유가 있겠지만 미수납액된 것 중에서 납세 태만이 굉장히 크고, 그리고 폐업 또는 부도, 자금 압박이 상당 부분을 차지하고 있어 점자 늘어가고 있는 상황이고 여기에 대해서 추가적으로 관리하고 계시거나 계획을 갖고 계십니까?

○이혜승 위원   하지만 임시적 세외수입 같은 경우에 146억에서 실제 수납액이 69억밖에 되지 않습니다. 나머지가 어떻게 되는지 모르겠지만 어쨌든 정리보류액 제외하고라도 소멸시효로 이루어지는 것도 굉장히 크다고 생각을 해요. 매년 같은 검사의견서가 제출이 되었기 때문에 이 부분은 부서에서 확실히 좀 관리를 해주셔야 될 것 같습니다. 세원관리팀 역할 보니까 세외수입 정보시스템 운영 관리도 있고, 채권 종합관리 있어요. 굉장히 중요한 건데 징수보고 및 통계연감 작성도 있고 체납 관리 부분 들어가 있어 굉장히 중요한 역할들을 이 부서에서 다 하고 계신데 거기에 대해서 검사의견서는 매년 같은 문제를 지적하고 있으니 그게 좀 많이 안타깝습니다. 

○이혜승 위원   네, 그리고 결산서 235쪽 살펴봐 주세요. 235쪽 보시면 시책업무추진비가 있어요. 720만원 중에 140만원만 결정이 되었더라구요. 이 부서만 특히 유독 이렇게 낮은데 이유가 있을까요?

○이혜승 위원   잘 이해가 되지 않습니다. 예산을 그래도 세우신 데는 이유가 있을 텐데, 그래도 예산 대비 실적이라고 평가를 해야 되나요? 이 부분이 너무 낮으니까 어찌 되었든 본예산에 세웠던 금액에 대해서는, 아니면 그 금액을 조금 더 내년도에는 낮추어서 하향 조정을 하셔서 현실에 맞게끔 세우셨으면 좋겠구요. 그리고 세원관리과에서 세입징수 기동관리 포상금을 운영하고 계세요. 236쪽이구요. 4,300 예산액 잡으셨는데 지출은 3,200이에요. 앞서서 계속 같은 맥락이에요. 동기 부여가 필요하고 역량 강화에 중요한 역할을 하는 포상금 항목이라고 생각을 하는데 이게 왜 다 집행이 되지 않았을까요?

○이혜승 위원   좀 더 적극적으로 징수활동을 할 수 있게 독려할 수 있는 부분이라고 생각되니까 이 부분 제대로 예산을 맞게 세우시고 제대로 집행될 수 있도록 과장님께서 꼼꼼히 챙겨보셔야 할 것 같습니다. 그리고 공정한 과세 실현을 위해서도 부서에서 좀 더 촘촘하게 노력을 해주십사 당부 다시 한번 더 드리겠습니다.

○이혜승 위원   감사합니다. 

○위원장 이우천   더 질의하실 위원님? 네, 신경원 위원님.

○신경원 위원   안녕하세요, 과장님. 신경원 위원입니다. 다른 부서에서의 정리보류액, 미수납액 이런 것들이 당해 회계연도가 지나면 세원관리과로 가기 때문에 가장 힘든 세금을 징수하는 부서라고 생각합니다. 고생 많으시죠?

○신경원 위원   어쨌든 결산을 하다 보면 그런 생각이 많이 나요. 세원관리과가 참 많이 힘든 부서이구나라는 생각이 많이 듭니다. 일단 고생 많이 하신다는 말씀드리겠습니다. 우리 세원관리과에서 지방세와 세외수입을 징수하잖아요. 그렇죠?

○신경원 위원   세외수입에서 경상적 세외수입이 있고 임시적 세외수입이 있나요?

○신경원 위원   그런 부분에서 우리 군포시 같은 경우는 어떤 수입 부분에서 징수하기가 많이 힘든가요?

○신경원 위원   수수료도 있을 수 있죠.

○신경원 위원   임시적 세외수입 부분요?

○신경원 위원   그런데 지방정부가 사실 자체 수입을 늘리려고 그러면 지방세도 중요하지만 그보다 조금 더 중요한 부분이 세외수입이라고 본위원은 생각을 하거든요. 세외수입이 솔직히 지방세 수입보다 징수하기가 조금 더 쉽지 않아요?

○신경원 위원   앞으로는 재정이 어려우면 세외수입 부분을 많이 늘려야 되는데 그 부분에 대해서 혹시 고민이 있으시면 간단히 말씀 주세요, 결산이니만큼. 좀 궁금합니다. 

○신경원 위원   증대계획을 세워야 될 것 아니에요. 그렇죠? 계획은 아직까지는 부서에서 생각은 안 하고 계시는 부분인데 이 세외수입을 어떻게 늘려야 되는지에 대한 부분의 계획도 검토가 되어야 되지 않나라는 그런 생각을 한번 해 봤습니다. 

○신경원 위원   발굴해 내야죠, 그 부분에 대해서는. 왜냐하면 집행 공무원의 의지가 물론 세외수입 부분이나 지방세나 우리 세원관리과에서 여러 공무원분들이 애쓰고 힘쓰고 노력하시는 것은 알지만 그래도 그 방법론적인 것에 대해서는 아직까지는 개선된 게 없지 않나라고 본위원은 생각하거든요, 늘려가는 것에 대해서. 보면 전국적으로 사례 같은 경우도 발표도 하고 그러더라구요. 그렇죠?

○신경원 위원   그런 부분에서 우리 군포시도 적극적으로 세수 증대를 위해서 했으면 좋겠다는 안을 말씀드리고 싶습니다.

○신경원 위원   지방세 수입하고 세외수입 이게 정리보류액으로 발생한 금액이 38억이네요?

○신경원 위원   중요한 부분이 어떤 내용이 있을까요?

○신경원 위원   그러면 정리보류액으로 편성되어서 이렇게 나오는 금액은 불용된다는 보는 게 맞는 건가요? 각 부서에서도.

○신경원 위원   그러면 회계 정리가 조금 필요하다는 것을 이번 결산검사를 통해서 느끼는 게 뭐냐 하면 각 부서에서 5년이 넘어 불용 처리해야 될 것들이 많아요, 보면. 그것에 대한 회계 처리나 조사라든지 이런 건 안 내보셨을 것 아니에요. 정리보류액이 10년이 넘는 부서도 있어요. 그러면 그런 것들은 5년이 지나면 불용 처리를 해서 회계가 깔끔하게 정리가 되어야 되는 부분이 아닌가, 이것도 부서에서 좀 신경을 써 줘야 될 부분인 것 같습니다.

○신경원 위원   어쨌든 징수활동은 어렵지만 적극적으로 추진해 주실 것을 말씀드리고 싶구요. 앞으로 지금까지 해오던 것 말고는 개선방안이라든지 이런 것은 혹시 생각한 것 있으신가요? 과장님.

○신경원 위원   그런데 이것은 일반적인 사례이긴 하지만 카카오톡으로 그것을 받으니까 이 부분에 대해서 궁금증이나 조금 믿음이 조금 부족하신 분들은 이게 진짜 열어봐도 되는 거냐, 아니면 이것도 혹시 보이스피싱이나 나쁜 톡이 아니냐, 이런 것들도 질의를 많이 합니다, 그 부분에 대해서. 그런 부분도 있다라는 것 과장님께 말씀을 드립니다.
  다음은 세출결산서 236쪽입니다. 세입징수 기동관리 포상금이 금액은 큰 금액은 아니지만 그래도 1,460만원 이게 집행률 75%밖에 안 됐어요. 집행잔액이 발생했거든요, 이 포상금에서 왜 집행잔액이 발생되는지 이 부분을 여쭙고 싶어요. 이것은 100% 포상금을 줘서라도 징수활동을 활성화시켜야 되는 부분이잖아요.

○신경원 위원   그러면 앞으로는 포상금에 대해서는 집행률이 100% 되도록 하시겠네요?

○신경원 위원   네, 포상금은 많이 지급을 해서 많은 분들이 활기차게 징수할 수 있도록 이렇게 도와드리면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   알겠습니다. 어쨌든 고생 많은 세원관리과입니다. 수고하셨습니다. 

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 세원관리과장 수고하셨습니다.

○위원장 이우천   기업재정국장께서도 수고하셨습니다. 이것으로 기업재정국 소관 결산에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 
  위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 
                  (응답하는 위원 없음)
  이의가 없으시면 11시 40분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(11시 30분 회의중지)

(11시 40분 계속개의)

○위원장 이우천   자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 도시주택국 소관 결산에 대하여 심사토록 하겠습니다. 먼저 도시계획과 소관 결산에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 도시주택국장은 배석해 주시고 도시계획과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 신경원 위원님.

○신경원 위원   안녕하십니까, 과장님. 신경원 위원입니다. 같은 부서 여러 부서에게 말씀드렸기 때문에 과장님도 아시겠지만 미수납액 관련해서는 최대한 부서에서 해결을 좀 해주시고 적극적으로 해주신 다음에 세원관리과로 넘겼으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 이번에도 보니까 62쪽을 보면 세입결산서 이행강제금 등 그외수입 등에 대해서 5,200만원 정도가 미수납액이 발생됐네요.

○신경원 위원   이것은 어떻게 지금 처리되고 있어요?

○신경원 위원   네, 이행강제금.

○신경원 위원   그린벨트에 관련된 이행강제금,

○신경원 위원   불응하게 되면 어떻게 처리해요? 

○신경원 위원   이 이행강제금, 그린벨트에서 불법건축물로 인한 이행강제금 이 얘기는 매년 나오고 있는데요.

○신경원 위원   본위원이 계속 말씀을 드렸던 부분인데. 그 한 분에 대해서 계속 몇 건에 대해서 진행이 되는 건가요? 아니면 또 새로운 이행강제금이 발생된 건가요?

○신경원 위원   그런데 불법으로 행하고 있는데 이행강제금도 지금 미수납액으로 돼 있고 이렇다면 그 문제가 큰 것 아니에요?

○신경원 위원   아니, 그것은 도시계획과에서 처리를 좀 적극적으로 해줘야 될 부분이지 세원관리과가 무슨 힘이 있습니까? 

○신경원 위원   아니, 부서에서 그린벨트 안에서 불법으로 지금 건축을 하고 있다 그러면 법 적용을 해서 이행강제금을 물리고 그 후속 절차로 일어나는 것도 있어요? 없어요? 계속해서 고지서하고 가서 답변만 듣고 이러는 건가요?

○신경원 위원   그러니까 뭐 비닐하우스를 한다든지 아니면 뭡니까, 컨테이너 박스를 갖다 놓는다든지 이런 행위잖아요. 

○신경원 위원   그러면 궁금한 게 부서에서는 이행강제금 고지서를 발부하고 그리고 단속을 나가고, 그 뒤에도 실행이 안 되면 어떻게 지금 처리하고 계세요?

○신경원 위원   행정규제가 거기까지예요? 

○신경원 위원   과장님이 그렇게 말씀하시면 제가 질의드리기가 참 힘든 게 뭐냐 하면 약자를 보호해야 되는 게 우리들이 할 역할이에요. 그렇지만 법은 준수해야 된다는 점은 분명한 거잖아요.

○신경원 위원   그렇죠?

○신경원 위원   그런 부분에서 말씀을 드리지, 그분들의 생업이 어떻고 저떻고 이렇게 말씀을 드리면 제가 드릴 말씀이 없죠. 그렇지만 법은 지켜야 된다는 게 통해야지 사회가 유지가 되는 거잖아요.

○신경원 위원   그런 부분에서 말씀을 드리는 거예요. 그러면 그 방법을 좀 모색해 보셔야 될 것 같습니다, 도시계획과에서요.

○신경원 위원   다음은 238쪽, 세출결산서 238쪽입니다. 24년도 보면 28억 4,000만원 정도 예산이 편성됐네요?

○신경원 위원   그리고 지출이 16억 9,500 정도 되네요. 그렇죠?

○신경원 위원   집행률이 한 60%가 안 되네요, 그러면? 59.5% 정도 되겠네요? 1억 3,000만원 정도가 집행잔액으로 나타났잖아요?

○신경원 위원   이 집행잔액이라는 것은 1년 동안 돈이 묶여 있다는 말씀을 계속해서 다른 부서도 말씀을 드려서 과장님께서도 아시리라고 생각을 합니다. 낙찰차액조차도 이것은 집행잔액이 많이 남으면 안 되는 거거든요. 대충 한 몇 % 정도 낙찰금액을 추계를 해서 그 예산을 편성할 것 아니에요? 그렇죠? 낙찰차액이 좋다 나쁘다를 떠나서 낙찰차액도 최소한 줄여야 되는 거예요. 그게 재정의 효율성을 위해서는 굉장히 좋은 편성이거든요.

○신경원 위원   인정하시죠, 과장님?

○신경원 위원   그래서 그 낙찰차액을 최소한 줄여줘서 편성해 주시는 것과 집행잔액을 줄여서 이것을 최소한의 지출예산을 잡아주시기를 다시 한번 부탁을 드릴게요.

○신경원 위원   다음은 세출결산서 239쪽입니다. 보시면 2040 군포도시기본계획 수립 5억 5,000만원 정도 있잖아요? 이게 계속비 이월로 넘어갔네요?

○신경원 위원   집행률이 34%예요?

○신경원 위원   이렇게 추진율이 34%밖에 안 되는 이유가 있어요?

○신경원 위원   네, 보니까 239쪽에 2040 도시기본계획 수립하고 또 세출결산서 239쪽에 보면 지구단위계획 재정비 용역 1억 이 부분도 사고이월이 돼 있구요. 집행률이 34%밖에 안 되고 또 241쪽에 신도시개발전략 수립, 이 부분도 3억 4,000만원이 계속비 이월로 또 넘어가는데 이게 여기에서 문제인 게 뭐냐 하면 제로예요. 0% 집행률이에요. 그렇죠?

○신경원 위원   왜 예산편성을 하셨어요?

○신경원 위원   아니, 저는 궁금한 게 필요에 의해서 도시계획과가 한 것을 뭐라 그러는 게 아니고, 당연한 것 하셨겠죠. 그런데 지금 결산이잖아요.

○신경원 위원   집행 안 할 예산을 왜 편성을 했는지 그 말씀을 드리는 거예요. 지금 행정사무감사가 아니고 결산 부분이기 때문에 그 질의를 드리는 거예요. 회계연도 안에 집행 안 할 거면 편성을 안 하셔야지.

○신경원 위원   아니, 지금은 그런데 24년도에는 필요치 않았던 거잖아요. 그렇죠?

○신경원 위원   그럼 언제가 완료된다구요?

○신경원 위원   하반기?

○신경원 위원   알겠습니다. 당해연도 회계준칙은 좀 잘 지켜주시면 좋을 것 같습니다. 

○신경원 위원   그리고 집행잔액도 최소화가 가능하도록 좀 애써 주시면 좋겠습니다. 

○신경원 위원   답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님. 네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   안녕하세요, 과장님. 부탁말씀 한 가지 드리고자 질의드렸습니다. 지금 제가 성과보고서 관련해서 질의를 드리고 있는데 도시계획과의 지금 성과지표 기준이 다 추진율이에요. 그렇죠?

○이훈미 위원   그런데 오히려 도시계획과가 갖고 있는 본연의 주무 부서로서의 특성을 생각하면 사실은 추진율이라는 것은 계획된 비용을 기간 안에 잘 효율적으로 쓰는 부분이기는 하지만 도시계획과가 갖고 있는 방향성에 대한 부분으로 보면 성과지표가 정량적인 목표도 분명히 있어야 되는 부서라고 생각합니다. 그래서 군포시의 도시발전이라든가 경관에 대한 흐름이나 방향이 어떻게 갈 것인지에 대해서 그래도 가늠할 수 있는 지표들이 좀 있어야 되는데 너무 실적 위주의 추진율 위주의 성과지표는 도시계획과가 갖고 있는 본연의 업무 특성을 강화시키는 데는 좀 미비한 것 같습니다. 그래서 향후 성과지표를 만드실 때 그래도 도시계획과의 성과지표를 보면 “아, 우리 군포시가 앞으로 어떤 방향으로 가고자 하는구나”라는 걸 그래도 예상할 수 있는 성과지표 기준들이 있어야 될 것 같습니다. 그런 부분들을 좀 보완해 주십사 질의를 드리는 거거든요. 어떻게 생각하세요? 

○이훈미 위원   그래도 군포시가 어떻게 앞으로 발전해 나갈지, 군포시가 어떻게 달라질지에 대한 부분을 예측할 수 있는 정량적 성과지표도 좀 포함해서 구성해서 운영을 해주시면 좋을 것 같습니다.

○이훈미 위원   이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님 안 계신가요?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 도시계획과장 수고하셨습니다. 

○위원장 이우천   이것으로 도시계획과 소관에 대한 결산 심사를 모두 마치겠습니다. 다음은 도시개발과 소관 결산에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 도시개발과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 신경원 위원님.

○신경원 위원   과장님, 신경원 위원입니다. 세출결산서 243쪽입니다. 여러 부서에서 말씀을 드렸다시피 집행잔액이 많이 발생하지 않도록 추계를 잘해 주시기를 당부의 말씀을 드리구요. 적정계획을 지출예산에 편성해서 추계를 잘해 주시기를 다시 한번 부탁드리겠습니다.

○신경원 위원   다음에는 세출결산서 245쪽이구요. 여기 보면 내부거래지출 있잖아요?도시재생특별회계 전출금.

○신경원 위원   69억 1,900만원 편성을 했죠?

○신경원 위원   그다음에 60억원을 특별회계로 또 전출을 했어요.

○신경원 위원   그리고 이 집행률이 보니까 86% 정도 되더라구요.

○신경원 위원   9억 1,000만원 정도는 또 계획변경 등 집행사유 미,

○신경원 위원   미발생 잔액으로 이렇게 한 이유가 있어요?

○신경원 위원   네, 잘못했던 부분이죠?

○신경원 위원   그래서 이게 무슨 계획의 변경으로 인해가지고 집행사유가 미발생이 되었는지 이 부분의 9억에 대한 부분을 좀 말씀을 듣고 싶었습니다.

○신경원 위원   반납을 못 했던,

○신경원 위원   네, 알겠습니다. 다음은 도시재생특별회계인데요. 세출결산서 541쪽을 참고해 주시면 좋겠습니다. 

○신경원 위원   도시재생특별회계가 24년도에 142억원을 편성을 했더라구요?

○신경원 위원   그리고 지출도 112억원. 30억원이 집행잔액으로 지금 남아 있어요.

○신경원 위원   여기 집행잔액에 보면 보조금 정산 잔액으로 29억이 남아 있잖아요?

○신경원 위원   그 부분이 그거예요?

○신경원 위원   네. 그러면 지출 잔액에서 5,200이 남은 것은 내용이 뭐예요? 

○신경원 위원   그 사항에 같이?

○신경원 위원   알겠습니다. 특별회계 사업도 적정예산을 산정해서 반영은 하고 있죠?

○신경원 위원   과장님이 제가 말씀드릴 부분을 다 말씀해 주시네요. 소홀하게 추계를 했을까봐, 특별회계도 일반회계하고 똑같이 편성을 잘해 주시면 좋을 것 같습니다. 꼭 해야 되는 부분이기도 하구요.

○신경원 위원   다음은 현재 도시재생특별회계 조성액을 집행액을 제외한 집행잔액이 그러면 전체 통장에 지금 보관이 돼 있나요?

○신경원 위원   5,000 정도로?

○신경원 위원   그런데 이 자료를 받아보니까 조성 금액이라든지 집행이라든지 집행잔액이라든지 현재액을 도저히 확인할 수가 없어요. 자료를 제출해 주실 때 그 부분도 좀 꼼꼼하게 자료제출을 해주시면 좋을 것 같습니다. 

○신경원 위원   뭉뚱그려서 지금 얼마가 있고 뭐 이런 정도, 연도마다. 그게 궁금한 게 아니라 특별회계가 어떻게 운용 관리되고 있는가가 궁금한 부분이니까 그 세부 항목을 좀 잘 넣어서 특별회계 자료를 제출해 주시면 좋을 것 같습니다. 

○신경원 위원   답변 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 이우천   네, 혹시 더 질의하실 위원님 계신가요?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 도시개발과장 수고하셨습니다. 

○위원장 이우천   이것으로 도시개발과 소관 결산에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 중식시간을 갖고자 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까?
                  (응답하는 위원 없음) 
  이의가 없으시면 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(12시 00분 회의중지)

(13시 59분 계속개의)

○위원장 이우천   자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 주택정책과 소관 결산에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 주택정책과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 신경원 위원님.

○신경원 위원   안녕하세요, 과장님. 신경원 위원입니다. 미수납액하고 집행잔액은 여러 부서에서 본위원이 계속 말씀드린 것 그냥 우리 주택정책과도 알고 계시죠?

○신경원 위원   추계 잘해서 집행잔액 과다하게 추계하지 않기를 바라구요.

○신경원 위원   미수납액 그것은 정리를 잘해 주시면 좋을 것 같습니다. 

○신경원 위원   한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 세출결산서 247쪽입니다. 공동주택 재정비 컨설팅 지원사업 있잖아요?

○신경원 위원   시설비 2억원 편성을 했어요.

○신경원 위원   그런데 이게 필요에 의해가지고 시설비 2억원 편성했던 거죠?

○신경원 위원   그런데 지출액이 전혀 없는데? 집행률도 제로이고? 이게 명시이월이 됐네요?

○신경원 위원   이번에 들어갔다구요?

○신경원 위원   그러면 24년도에 계획이 그러면 올해 시행하리라 생각을 하고 명시이월 시킨 거예요? 그러면 그해 연도 24년도에는 사실은 사업이 진행이 안 될 거였잖아요. 

○신경원 위원   어쨌든 명시이월되는 금액은 좀 이월금으로 안 잡았으면 좋겠습니다. 그렇죠?

○신경원 위원   앞으로 그 점만 조금 잘해 주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   네, 집행잔액 최소화되도록 좀 당부드릴게요.

○신경원 위원   답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님 안 계신가요? 네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   안녕하세요, 과장님.

○이훈미 위원   성과보고 지표 관련해가지고 211페이지에 주거정비사업 관련 교육 및 간담회 개최 있잖아요?

○이훈미 위원   이것 지금 그래도 집행부에서 계속 꾸준히 잘 운영해 주고 계셔서 감사하게 생각하구요. 그다음에 지금 이 주거정비사업 관련 교육이 참여자를 높이기 위해서 지금 퇴근시간에도 참석하실 수 있게 늦은 시간에도 하고 계시는 거죠?

○이훈미 위원   이것 지표 관리하는 것에 횟수로 관리를 하셔서 실제 참석 인원이라든가 조금 더 효용성 있는 지표 관리가 됐으면 좋겠거든요.

○이훈미 위원   네, 이제 막 시작해가지고 교육에 대한 만족도라든가 그다음에 교육 성과도 좀 관리를 하셔야 되고 그다음에 다른 지자체에 보면 단계별로 교육을 해요. 기초 교육이 있고 그다음에 어느 정도 진행 과정에서 들으셔야 되는 실무 교육도 하시고 그러거든요. 그래서 지금은 조금 욕심이기는 하지만 그래도 군포시 재개발·재건축 관련한 일정에 맞춰가지고 교육의 내용이라든가 그다음에 교육의 심도라든가 이런 것들을 좀 변경해서 성과관리를 조금 더 잘해 주셨으면 좋겠습니다. 

○이훈미 위원   네, 이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님, 이혜승 위원님.

○이혜승 위원   과장님 안녕하세요. 248쪽 세 가지 질의하도록 하겠습니다. 신혼부부 무주택자 전월세 보증금 대출이자 지원요. 이 부분 저희 2억 2천 예산현액 중에서 1억만 지출이 되었어요. 그리고 청년 전월세 보증금 대출이자 지원도 4,000만원에서 1,400만원 지출됐고 청년 월세 한시특별지원 이것도 4억 3,000에서 2억 9,000으로 지출액이 굉장히 저조한데 이유를 좀 알 수 있을까요?

○이혜승 위원   청년 월세 한시특별지원 같은 경우에는 정부지원 보조금 사업이라서 이걸 저희가 기준을 줄였다, 올렸다 그렇게 할 수 있는 건 아닌 걸로 아는데 이것도 가능한 건가요?

○이혜승 위원   무엇보다 홍보, 계속 말씀드리지만 홍보가 가장 중요한 것 같습니다. 홍보에 조금 더 열을 가해 주시구요.

○이혜승 위원   청년 월세 한시특별지원 같은 경우에는 이것 보조금 반납 안 하시고 명시이월 시키신 것, 그것 역시 너무 잘해 주셔서 감사하다고 말씀드리고 싶습니다.

○이혜승 위원   과장님 감사합니다. 

○위원장 이우천   끝나셨어요? 세 가지 질의하신다고 그래서. 
  네, 더 질의하실 위원님 안 계시죠?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 주택정책과장 수고하셨습니다.

○위원장 이우천   이것으로 주택정책과 소관에 대한 결산 심사를 모두 마치겠습니다. 다음은 건설과 소관 결산에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 건설과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 신경원 위원님.

○신경원 위원   안녕하세요, 과장님. 신경원입니다. 

○신경원 위원   공유재산 매각수익금 관련해서 좀 질의드리겠는데요. 67쪽하고 68쪽 참고해 주시면 될 것 같습니다, 결산서. 세입결산서 67쪽이요.

○신경원 위원   지금 미수납액이 한 3억 4천 정도 잡혀있어요. 그렇죠?

○신경원 위원   그런데 지난 연도 수입, 이것 24년 것 빼고도 공유재산 매각수익금으로 2억 9,000만원 정도가 지금 미수납액으로 돼 있거든요.

○신경원 위원   그런데 공유재산 매각수익금이 어떻게 미수납금액이 될 수 있어요?

○신경원 위원   그러니까 어찌 됐든 간에 공유재산 관련된 부분이잖아요.

○신경원 위원   그러면 조금 전에 과장님 말씀하셨듯이 10년 전의 미수납 금액도 포함이 돼 있다, 이 말씀이신 거잖아요.

○신경원 위원   2000년 전,

○신경원 위원   그러면 20몇 년 전 아니에요? 25년 전이잖아요.

○신경원 위원   20년 전이요?

○신경원 위원   그러면 5년 전이네요.

○신경원 위원   그러면 불용처리 기한에 들어가는 거예요, 아닌 거예요?

○신경원 위원   그러니까 공유재산 부분에서 왜 이게 미수납액으로 발생되는 여지가 어떤 사례가 있는 거예요?

○신경원 위원   고정체납자하고 납세에 대한 적극적으로 임하지 않는 납세자들 이런 분들을 위해서 그러면 징수활동을 건설과에서는 어떻게 해오고 계셨어요?

○신경원 위원   내지 않겠다는 체납자가 독촉장 보낸다고 내겠습니까? 다른 방법이 좀 강구돼야 되는 것 아니에요?

○신경원 위원   다른 시 같은 경우는 그 사례로 굉장히 많이 올라와 있더라구요. 그렇죠?

○신경원 위원   그 사례들을 한번 벤치마킹도 좀 해보시고 어떻게 우리가 세금을 납부하는 것도 중요하지만 징수하는 부분도 굉장히 중요하다고 생각을 하거든요, 과장님도 아시겠지만. 

○신경원 위원   그 사례를 좀 벤치마킹을 해서 우리 군포시에서도 세수가 지금 이렇게 미납금으로 돼 있는 이런 세수를 걷어 들일 방법을 좀 강구를 해야 된다고 봅니다. 그냥 독촉장하고 전화해서 안 받으면 그만이고, 이런 방법으로는 이제는 통하지 않잖아요. 

○신경원 위원   사례가 많던데요, 보니까. 타시 같은 경우에는. 

○신경원 위원   네, 이 부분에 대해서는 개선방안이 조금 필요한 부분이라고 생각합니다, 과장님. 

○신경원 위원   그리고 금액이 적은 금액도 아니고. 그렇죠?

○신경원 위원   알겠습니다. 세출결산서 250쪽입니다. 보면 예산이 670억 정도 편성이 됐네요.

○신경원 위원   그리고 414억이 지출됐는데 이월금이 굉장히 많아요. 물론 계속비이월도 있지만 명시이월 같은 경우에는 51억씩이나 한 부서에서 명시이월이 됐으면 원인행위를 전혀 하지 않는 건데 한 부서에서 이렇게 51억씩 잡고 있어도 괜찮아요?

○신경원 위원   그 부분을 제가 말씀드리는 게 아니고 그 사업이 딜레이 되는 부분이라든지 이런 건 고려해서 사업을 진행해야 되겠지만 본위원이 계속 말씀드리잖아요. 당해연도에 필요한 것만 예산을 세워서 하시고 긴급으로 만약에 변경사항이 있다든지 이럴 때는 추경을 이용해서 다시 편성하시면 되는데 이 부분에서 명시이월이라는 것은 원인행위를 전혀 하지 않는 거잖아요. 그렇죠? 

○신경원 위원   사고이월도 8억 5,400만원이 잡혀 있지만 문제는 명시이월이라는 거예요. 명시이월 같은 경우에는 이 예산이 1년 동안 그냥 죽어있었던 거잖아요. 51억이 적은 돈은 아니잖아요, 우리 가용재원을 비교해 봤을 때. 그 말씀을 드리는 거예요. 

○신경원 위원   앞으로는 이렇게 이월금액이 너무 많지 않도록 그렇게 편성해주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   편성이 됐으면 빨리빨리 집행을 하는 게 또 맞구요, 진행을. 그렇죠?

○신경원 위원   이게 제가 23년도에서도 결산 때 한 11억 정도가 잔액이 발생되어서 이월시켰던 게 기억이 나거든요, 그때도. 그때도 어떤 당정고가교라든지 당정보도육교 시설개선공사라든지 이런 부분에서도 계속 이월금이 발생되어서 이렇게 이월금액이 많이 발생시키지 않았으면 좋겠다고 말씀을 드렸었어요. 그런데 올해 또 이렇게 이월금액이 너무 많은 것 보니까 내년에는 좀 많이 개선이 됐으면 좋겠습니다.

○신경원 위원   최소화되도록 해 주십시오.

○신경원 위원   답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   더, 질의하실 위원님? 네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   안녕하세요, 과장님. 성과보고서에 올라온 지표를 보면 부서에서 지표 관리하시는 기준이 도로개설사업 추진율, 그다음에 정비 실적률, 그렇죠?

○이훈미 위원   시설비 집행률이죠. 그다음에 하천정비 실적률이에요. 건설과 부서에서 관리하시는 업무에 민원이 굉장히 많지 않나요?

○이훈미 위원   사실 저희가 예산을 집행하는 게 예산의 효율성 부분도 있지만 시민의 행정만족도를 위한 부분도 있잖아요. 건설과 지표 관리에는 민원 관련된 지표가 있을 법하다는 생각이 들어서, 과장님 생각은 어떠세요?

○이훈미 위원   독려하거나 그런 부분들이 있죠?

○이훈미 위원   제가 말씀드리는 것은 결국은 건설과에서 시민하고 직간접적으로 연결되는 실무업무를 하고 있기 때문에 지표 관리를 할 때 실제 추진율이나 정비실적률이나 이런 대부분의 관리하고 계시는 율, 더더군다나 100% 목표에 100%가 나올 수밖에 나올 수밖에 없는 부분이죠, 예산을 최대한 집행만 하면 나오는 비율이니까. 그래서 사실 이런 비율도 관리가 필요하다고 생각이 들구요. 대신 이것하고 관련해서 양이 아니라 질 중심의 지표도 있어야 된다고 생각이 들거든요. 그래서 지금 건설과하고 제가 민원 처리를 하다 보면 민원이 데이터베이스화되어 있는 경우가 없어요. 다수의 민원이라 그러지만 어느 정도의 민원인지, 반복되는 민원은 없는지, 특히 건설과가 민원 관리에 있어서는 오히려 수치적으로 좀 더 관리가 필요하고 그 관리하는 차원에서 지표 관리까지 연결을 시켜서 업무를 해보시면 어떨까 제안드리고자 질의드렸습니다. 제가 받는 민원에도 정말 한 30% 이상이 건설과 민원이구요. 그 민원이 잘 처리됐다고 시민들이 아시고 그다음 부서에서 굉장히 열심히 일하시고 그 민원 관련된 업무가 상당히 많은데도 이 지표 관리상에서 아예 거론도 안 되면 그 업무의 효용성이나 중요도가 좀 결여되는 생각이 들어서 추가적으로 그런 지표 관리를 적극적으로 해 주십사 제안드리고자 질의드렸습니다. 

○이훈미 위원   그런 부분들을 감안해서 실제 부서에서 정말 많은 부분을 그렇게 하고 계시구요. 민원 처리 많이 하고 계시잖아요. 그런 민원 데이터가 나오면 오히려 사전에 대비해서 예산 분배를 한다거나 그다음에 시민들한테 행정서비스 만족도를 정확하게 검토해 보는 그런 기준 지표로도 잘 쓸 수 있을 것 같습니다.

○이훈미 위원   적극적으로 검토 부탁드립니다.

○이훈미 위원   이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 이길호 위원님

○이길호 위원   이길호 위원입니다. 과장님, 하나만 질의할게요. 건설과가 예산이 워낙 집행액이 크니까 잔액도 예산의 사항 때문에 지출잔액이 그런 경우가 많아요? 결산서 259쪽에 보면 상단 쪽에 안골천 환경정비 있죠?

○이길호 위원   이게 조정교부금 도비?

○이길호 위원   지원받은 건데 5억에서 한 1억 9,500 공사를 했고 사고이월이 돼 있어요.

○이길호 위원   사고이월은 어떤 내용이에요?

○이길호 위원   올 2월에 준공되어야 되는데 좀 부족한 부분이 있어서 그걸 남겨놨다?

○이길호 위원   그러면 1억 4,500을 반납해야 되는 거예요? 남은 잔액요.

○이길호 위원   거니까 반납해야 되는 예산 아니에요?

○이길호 위원   거기 안골 안쪽에 지난번 수해 때 걸 받은 거죠?

○이길호 위원   22년도인가요? 23년도에 수해가 나가지고 그때,

○이길호 위원   거기 맹꽁이서식지 거기 아래부터 아래까지.

○이길호 위원   그런데 조금 아쉬운 게 과장님이 아마 오시기 전의 일일 거예요. 그쪽에 농로 비슷한 게 있는데 그런 민원도 있었는데 남은 조정교부금으로 그런 것 하면 안 돼요? 그런 것들? 국장님한테 질의 좀 하겠습니다.

○위원장 이우천   네.

○이길호 위원   국장님, 그 사항 어떨까요?

○이길호 위원   이 사고이월 부분요?

○이길호 위원   그래요. 그렇게 예산 내려온 건데 최대한 활용해서 그런 데 수선하고 정비하는 데 꼭 적극적으로 활용하기를 바랍니다. 

○이길호 위원   질의 마치겠습니다. 

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님? 
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 건설과장 수고하셨습니다. 이것으로 건설과 소관에 대한 결산심사를 모두 마치겠습니다. 
  다음은 건축과 소관 결산에 대하여 질의답변하도록 하겠습니다. 건축과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다. 

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 건축과장 수고하셨습니다.

○위원장 이우천   도시주택국장께서도 수고하셨습니다. 이것으로 도시주택국 소관에 대한 결산심사를 모두 마치겠습니다. 
  다음은 안전환경국 소관 결산 및 예비비지출에 대하여 심사토록 하겠습니다. 먼저 안전총괄과 소관 결산 및 예비비지출에 대하여 심사토록 하겠습니다. 먼저 안전총괄과 소관 결산 및 예비비지출에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 예비비지출 승인의 건은 2024회계연도 결산서 565쪽을 참고하시어 함께 질의해 주시기 바랍니다. 안전환경국장께서는 배석해 주시고 안전총괄과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 신경원 위원님.

○신경원 위원   신경원 위원입니다. 미수납액 관련해서는 앞에서 부서에서 말씀드렸듯이 적극적으로 미수납액이 발생되지 않도록 관리를 잘해 주시기를 부탁드리구요. 세출결산서 261쪽입니다. 여기 보면 24년도에 98억 예산이 편성됐는데 이게 23년도에도 본위원이 말씀을 드린 것 같은데 집행잔액이 많은 게 민방위 관련해서 집행잔액이 24년도 예산 대비 40억을 편성해 놨었죠?

○신경원 위원   그런데 지출은 37억이고 3억 정도가 집행잔액이 남아요. 그런데 억 단위 이상으로 집행잔액이 남았기 때문에 지난번에도 이 복무요원이라든지 민방위 관련해서 제가 질의를 드리고 이렇게 많은 예산을 편성해서 집행률은 거의 조금 낮고 집행잔액이 많이 발생되지 않도록 해 달라고 말씀드렸던 부분인데 또 똑같이 24년도에도 이 항목에서 집행잔액이 많이 남았거든요. 왜 매년 똑같은 일이 발생되나요? 

○신경원 위원   그래서 제가 초두에 말씀드렸잖아요. 1억 이상 남기 때문에 예산이 과다 추계가 됐다, 이 추계를 제가 3년 동안 계속 말씀을 드리는 건데 사실은 지출하는 것도 중요하지만 더 중요한 것은 편성되는 거잖아요. 그 편성의 몫에서 이 부분이 똑같이 매년마다 발생되는 것은 좀 집행잔액을 줄여야 된다, 이 말씀을 드리는 거예요.

○신경원 위원   내년도에도 또 이 항목에서 또다시 이렇게 집행잔액 많이 올라오는 건 아니겠죠?

○신경원 위원   정리를 좀 해 주셔야지, 그때. 그렇죠? 

○신경원 위원   결산에서 이렇게 다 나오잖아요, 그 부분에 대해서.

○신경원 위원   그 말씀 좀 드리고 싶었구요. 다음은 세출결산서 565쪽이에요. 보면 예비비 관련해서인데요. 대설피해 재난지원금 도비 지원을 그 당시에 지원을 위해서 예비비 7,150만원을 이월시켰네요. 그렇죠?

○신경원 위원   이게 의회에 보고한 다음에 진행됐던 건가요? 이것.

○신경원 위원   그러면 추진상황은 전부 완결된 거네요?

○신경원 위원   25년 1월에요?

○신경원 위원   알겠습니다. 집행잔액 최소화되도록 많이 관심 가져주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   그리고 항목은 아까 제가 본위원이 말씀드렸듯이 그 항목에 대해서 예산편성도 심혈을 기울여 주셨으면 좋겠습니다.

○신경원 위원   답변 감사합니다.

○위원장 이우천   수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   안녕하세요, 과장님. 이훈미 위원입니다. 제가 성과보고서 관련해서 계속 말씀을 드리고 있는데 사실 이전에보다 성과보고서의 달성률이라든가 이런 것들은 많이 좋아졌어요. 그런데 성과지표에 대한 섬세함이 좀 더 나아졌으면 해서 이렇게 추가적으로 계속 질의를 드리고 있는 거거든요. 안전총괄과 같은 경우는 시민 대상이거나 아니면 안전소방 교육이라든가 안전관리 교육들이 굉장히 많은데 성과지표에서는 교육 관련한 성과지표가 있었으면 좋겠다는 생각이 들었어요. 실제 안전관리 교육이라는 게 군포시 관내 시민분들 대상으로 굉장히 폭을 넓혀가야 되는 거고, 그래서 숫자 관리하시기가 지표 관리하시기가 좋은 부분이어서 향후에는 성과지표 보면 대부분 업무 이행률이나 달성률에 집중되어 있는데 저희 예산이 시민들에게 잘 쓰여져 있는지 숫자로 판독하기가 좋은 것은 참여율이라든가, 시민들의 참여도 숫자 관리잖아요. 특히, 교육하시는 내용들이 되게 많으니까 교육 중에 우선순위를 정해가지고 그렇게 성과지표 관리하는 것 어떤가 제안드리고 싶은데요.

○이훈미 위원   제가 들어와서 성과보고서를 본 것은 3년 차이고요. 실제 이 성과보고서가 운영된 건 10년이 넘었습니다. 그럼에도 불구하고 성과보고서가 너무 형식적으로 운영되다 보니까 실제 이 보고서 안에는 예산이 얼마큼 잘 쓰여져 있는지 다 녹여져 있어야 되거든요. 그런 부분들 보완해가지고 좀 더 잘 챙겨주셨으면 좋겠습니다. 

○이훈미 위원   그리고 예산에서 안전총괄과뿐만 아니라 전반적으로 시책업무추진비가 전년에 비해서 추진비용 자체가 많이 적거든요. 전반적으로, 지금 안전총괄과에서만 나타나는 현상은 아니고 다른 부서에서도 존경하는 위원님들께서 질의를 하셨는데 시책업무추진 관련해서 이 입법이 전년 대비해서, 특히 또 안전총괄과는 재난관리 해가지고 비용이 많이 잡혀 있는데 실제 결산에서는 비용을 많이 쓰지는 못했어요. 어떤 부분에 문제점이 있었을까요? 지금 23년도에 잡혀 있었던 금액에 거의 두 배가 넘는 금액을 잡았다가 또 거기에 거의 50%밖에 사용을 못 했었거든요. 이게 평균적으로 시책업무추진비의 비율이 있어요.

○이훈미 위원   아, 정해진 금액, 이게 비율상으로 다 들어가서 전년 대비 쓴 것에 대해서 어느 정도 더 상승분을 감안해서 쓰는 게 아니라 일괄적으로 비율이 들어간 거죠?

○이훈미 위원   그리고 23년도 결산만 나와 있다 보니까, 저희가 성과보고서의 결산 관련해서 데이터가 2년 치밖에 없어요. 그런데 성인지예산 관련 보고서에는 3년 치가 있거든요. 보고서에 대한 어떤 데이터를 좀 보고해 보기도 그렇고, 단위사업에 대한 예산 부분이 3년 치가 들어가는 게 어떤가 제안을 드리고 싶었는데 안전총괄과에서 먼저 말씀드리는 거구요. 그렇게 해서 같이 봐야 이 예산에 대한 심의가 조금 더 원활할 것 같습니다. 그것은 안전총괄과를 통해서 제안드리지만 모든 주무 부서에서 검토하셔가지고 저희가 예산결산 현황을 볼 때 3년 치 기준으로 보는 게 더 효과적이지 않을까 싶습니다. 우선은 제안드리니까 관련 부서랑 상의하셔가지고, 이건 전 부서가 공통으로 검토를 한번 해봐 주셔야 될 부분이라고 생각합니다. 

○이훈미 위원   이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
                  (응답하는 위원 없음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시면 위원장이 한 가지만, 이훈미 위원님께서 성과 관련해서 이야기하셨잖아요.

○위원장 이우천   풍수해보험 가입률이 277% 해서 굉장히 실적이 좋아요. 이게 원래 100건 예상했다가 277건을 가입시킨 건가요?

○위원장 이우천   도에서?

○위원장 이우천   그러면 도 기준이 너무 낮아서,

○위원장 이우천   도 기준이 몇 건 이렇게 되어 있었어요?

○위원장 이우천   1,700건?

○위원장 이우천   2024년도만 이런 건가요? 아니면 매년 그런가요?

○위원장 이우천   동일하게 적용해서 2023년도도 200%가 넘었어요?

○위원장 이우천   그래요?

○위원장 이우천   그때 수해 이후에 더 늘어난 건지 궁금해서, 왜냐하면 그때 동장님으로 계실 때도 의원님들이 풍수해보험 주민들이 많이 들게 했잖아요, 홍보도 하시고.

○위원장 이우천   매년 어쨌든,

○위원장 이우천   늘어나고 있는 거네요?

○위원장 이우천   홍보도 많이 되고 있다는 얘기네요?

○위원장 이우천   네, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 안전총괄과장 수고하셨습니다. 이것으로 안전총괄과 소관에 대한 결산심사를 모두 마치겠습니다. 
  다음은 환경과 소관 결산에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 환경과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 이동한 위원님.

○이동한 위원   과장님, 안녕하십니까? 이동한 위원입니다. 페이지 278페이지 봐주시겠어요. 경기희망에코마을 조성사업요. 이것 계속비이월 금액이 맞아요, 이게?

○이동한 위원   금액이 109억인데?

○이동한 위원   아직 사업 완료 안 된 게 어떤 사업들이 있는데 이렇게 커요, 금액이?

○이동한 위원   아니, 예산액이 28억 7,000인데 계속비이월이 109억이라구요? 오타 아니에요? 뒤에 팀장님들 이게 맞아요?

○이동한 위원   민원 때문에 그러죠?

○이동한 위원   민원 때문에.

○이동한 위원   민원 때문에 중단돼 있는 것 아니에요?

○이동한 위원   이것 언제 준공 떨어져요?

○이동한 위원   올해 7월요?

○이동한 위원   최초 사업 시작이 언제였죠?

○이동한 위원   12월?

○이동한 위원   우리가 에코마을이 22년 전에 공모에 되어서 받은 사업이잖아요.

○이동한 위원   최초에는.

○이동한 위원   22년도에 받은 사업이 한차례 변경되고, 그래서 변경하고 경기도하고 협의해서 지금까지 왔는데 시간이 많이 지났어요.

○이동한 위원   계속 이월시키고 이월시키고 했는데 올해는 다 마무리가 된다는 거예요?

○이동한 위원   대야지하차도 태양광하고 삼성지하차도 그 위에만 하면 이 관련 사업은 마무리 다 끝나는 건가요?

○이동한 위원   이 금액이 지금 109억인 거예요?

○이동한 위원   이해됐습니다. 금액이 너무 커서, 그리고 에코마을 같은 경우는 변경하는 데 있어서 행감 때 22년도에 질의하고 변경됐던 상황이었기 때문에, 이것 제가 말씀드렸던 내용이어서 아직까지 사업이 계속비이월로 넘어가고 있어서 확인차 말씀드렸구요. 올해 7월까지 하신다니까 마무리 조속히 될 수 있게끔 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

○이동한 위원   네, 알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 이우천   수고하셨습니다. 신경원 위원님.

○신경원 위원   안녕하세요, 과장님. 신경원 위원입니다. 여기 보니까 정리보류액하고 미수납액이, 세입결산서 74에서 75쪽을 보시면 되거든요. 기타이자수입 부분에서 4,600만원 정도가 미수납액으로 발생되어 있어요. 그렇죠?

○신경원 위원   어떤 부분의 이유로 미수납액이 발생됐나요? 다른 것은 말구요, 기타이자수입이라는 것 어떤 걸 말씀하시는 거예요?

○신경원 위원   이것은 징수는 가능한 거예요? 가능해요?

○신경원 위원   납부가 다 됐어요?

○신경원 위원   정리가 된 거예요?

○신경원 위원   정리가 된 거네요.

○신경원 위원   네, 알겠습니다. 다음은 세출결산서 페이지 276쪽인데요. 278쪽을 봐주세요. 집행잔액이 23억 중에서 가장 집행잔액이 많은 게 결산서 278쪽에 보면 경기에코마을이잖아요, 조성사업비. 계속비이월로 109억이 계속비이월 됐잖아요?

○신경원 위원   그 부분인데 이 경기에코마을 조성사업 기간이 언제부터냐 하면 22년이 아니고 21년 7월부터예요. 21년 7월부터 25년 9월까지로 돼 있거든요.

○신경원 위원   21년도 7월달입니다, 사업 시작이. 그다음에 저탄소 체험둘레길 조성은 준공이 됐잖아요. 그렇죠?

○신경원 위원   22년 9월에 준공이 됐나요, 그게? 그렇고, 아니, 확인 안 하셔도 됩니다, 과장님. 그다음에 삼성지하차도 방음터널 설치가 현재 공사 중이고 25년 9월에 준공 예정인 거죠?

○신경원 위원   7월로?

○신경원 위원   당겨지는 거고?

○신경원 위원   대야지하차도 방음터널 일체형 태양광 이것은 지금 공사 중인 거고, 이것은 그러면 준공이 됐나요?

○신경원 위원   원래 공기는 5월까지였었죠?

○신경원 위원   그다음 하수처리수 자외선소독 설비 설치하는 것은 이것도 25년 2월로 완공이 됐나요?

○신경원 위원   준공이 됐어요? 그러면 이게 계속비이월이 큰 금액으로 집행잔액으로 남아 있잖아요? 

○신경원 위원   그렇죠. 그런데 지난번에 보니까 이게 집행률이, 경기에코마을 조성사업비 계속비에서 집행률이 14%밖에 안 돼요. 그렇죠?

○신경원 위원   그런데 올 7월이든 9월이든 이게 준공된다 그러니까 집행률이 이렇게 저조한데 그게 가능한 일인가요?

○신경원 위원   이 경기에코마을사업이라는 게 몇 년째 계속 듣다 보니까 사실은 언제 이게 준공됐다는 건지, 아니면 공사 중인 건지, 어느 정도 하고 공사 진행 중인 건지, 과장님도 헷갈리시니까 저희는 더 많이 이 부분에서 빨리 준공되어서 완공이 됐으면 좋겠다는 생각을 좀 드립니다. 이렇게 계속해서 계속비 이월도 금액을 이렇게 많이 높게 하지 마시구요.

○신경원 위원   공사 진척도가 좀 빨라져야 되지 않을까 싶습니다.

○신경원 위원   추가공사비 부담은 없는 거죠?

○신경원 위원   것으로 예상이 되는 거예요? 지난번에 에코마을 증액됐을 때 분명히 제가 말씀드렸는데 더 이상은, 과장님은 아니었던 것 같구요. 부서 과장님께서 더 이상의 증액은 없다고 단정 지어서 말씀하셨는데요.

○신경원 위원   네. 가능은 하겠다는 예측은 하시는 거죠?

○신경원 위원   네, 알겠습니다. 다음은 결산서 281쪽입니다. 전기자동차 구매지원 사업 보조금 반납액이 23억이 돼요. 그렇죠?

○신경원 위원   이게 매년 발생하고 있더라구요, 반납금이.

○신경원 위원   이게 왜 조정이 안 될까요, 금액이?

○신경원 위원   그러면 실적이 저조한데 그것 추계 예측을 어떻게 하셨길래 그러면 또, 

○신경원 위원   지원사업이라도 사업은 우리가 허용할 수 있는 만큼이 안 되고 그냥 지정해서 내려오나요, 그러면?

○신경원 위원   이의 제기를 하면 그게 안 받아들여지나요? 

○신경원 위원   이것 시비도 들어가는 거잖아요. 20억 들어가는 것 아니에요?

○신경원 위원   그러니까 국비 100%도 아니고 그러면 우리 시비가 들어가야 되는 금액인데 “이 부분에서 우리가 재정 여건상 좀 어렵습니다.” 하고 사업 범위를 줄여도 되는 거잖아요, 그 부분에 대해서.

○신경원 위원   아니, 안 된다고 생각만 하지 마시구요. 팀장님, 안 된다고만 생각하지 마시고 이런 부분에 끊임없이 좀 이의제기를 해서 재정에 부담이 안 되도록 신청을 하면 좋겠다는 그 안은 계속해서 말씀을 드려야 될 부분이라고 생각합니다. 꼭 환경과뿐만이 아니라 다른 부서도. 

○신경원 위원   네.

○신경원 위원   어려움은 있겠죠. 그런데 누구나 할 수 있는 것보다,

○신경원 위원   제 의도는 아시겠죠? 어떤 의도인지.

○신경원 위원   알겠습니다. 정확한 추계로 집행잔액이 좀 최소화될 수 있도록 각 부서에서 노력을 많이 해주시면 재정이 많이 도움이 되지 않을까 싶습니다, 과장님.

○신경원 위원   네, 알겠습니다. 답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   네, 수고하셨습니다. 다음, 이혜승 위원님.

○이혜승 위원   과장님 안녕하세요. 276쪽 환경오염원 관리에서 오염물질 배출원 관리 부분이요. 1,500만원 예산에서 지출액 650만원이에요.

○이혜승 위원   276쪽입니다.

○이혜승 위원   지금 일반운영비이긴 하지만 이게 절반도 사용이 안 되었더라구요. 그리고 그 아래쪽 보시면 277쪽에 화학물질 안전관리 해서 금액은 적습니다. 130만원이지만 44만원, 절반도 지출이 안 됐어요. 혹시 이유를 좀 알 수 있을까요?

○이혜승 위원   네. 

○이혜승 위원   그래서 시설 설치가 어렵다는 건가요?

○이혜승 위원   61개소 중에서 21개소 설치요?

○이혜승 위원   아, 그럼 굉장히 낮은, 3분의 1,

○이혜승 위원   그러면 주차장에 대해서 폐수 관리를 어떻게 하고 계시나요? 아, 세차장에 대해서요.

○이혜승 위원   요즘에는 대형 세차장이 많은데 지원을 어떻게든 전폭적으로 늘리시더라도 이 부분에 대해서는 좀 집행률을 올리셔야 할 것 같습니다.

○이혜승 위원   자율적인 부분이죠? 행정에서 뭔가 강제로 집행을 하거나 뭔가 제재를 할 수 있는 부분은 없는 건가요?

○이혜승 위원   오염물질 배출원 관리 굉장히 중요한데 특히나 요즘 사회 흐름상으로는 더더욱 중요한 내용인데, 부서가 고생이 많으실 것 같습니다. 그럼 환경오염물질 배출원 관리에서 기타보상금이 어떤 항목인가요? 

○이혜승 위원   그럼 민간과의 합동점검에서 뭔가를 좀 기대를 할 수 있겠네요. 좀 더 활성화가 되도록, 지금 집행률이 너무 낮아요. 금액도 얼마 안 되지만 집행률조차 너무 저조하기 때문에 저희가 뭔가 강제로 이행하거나 뭔가 행정적으로 할 수 있는 게 없다고 하면 이런 민간과의 단속 부분에 대한 걸 좀 포상금을 좀 더 늘리시든지 아니면 집행률을 좀 더 늘리시든지 하셔서 제고를 하셔야 될 방안 같습니다. 

○이혜승 위원   그리고 화학물질 안전관리에 대한 부분도, 이 부분도 굉장히 중요한 부분인데 금액이 다, 예산 자체가 적은데 거기에 집행률조차 매우 낮아서 이유를 좀 알 수 있을까요? 277쪽에 화학물질 안전관리입니다.

○이혜승 위원   네, 알겠습니다. 그리고 탄소저감운동, 탄소중립 녹색성장 기본계획 수립, 이것은 공단에서 컨설팅받은 후에 진행을 하신다는 거죠? 그래서 지금 사고이월로, 

○이혜승 위원   이제 집행만 하면 되는 건가요?

○이혜승 위원   그럼 279쪽에 경기 RE100 선도사업 그리고 주택지원사업 그리고 그 밑에 있는 미니태양광 보급지원 사업 도시비 사업 이것 세 가지 어차피 같은 맥락이어서 한꺼번에 질의를 드릴게요. 집행률 굉장히 낮아요.

○이혜승 위원   경기 RE100 사업도 그런 이유로 취소가 됐나요?

○이혜승 위원   기업에서 좀, 작은 기업이라도 두드린 데 있나요?

○이혜승 위원   민간자본사업보조 해서 3억 7,500 그렇게 예산이 있었거든요. 거기에서 2억 6,000만원을 지출을 하셨어요. 다 같은 맥락인데. 그래서 본위원이 말씀드리고 싶은 건 본위원이 지난번에도 발의했던 그 조례도 마찬가지로 과장님께서 말씀하셨다시피 선언적인 의미의 조례라고 그때 공감을 하셨잖아요. 그런데 본위원은 그렇게 생각하지 않습니다. 지금은 초기 단계라서 이렇게 집행률도 낮고 사업을 하시는 데 어려움이 있을 거라고 생각을 하지만 결국에는 재생에너지 확대에 대한 얘기라고 봐요. 그래서 지속이 가능한 에너지 사회로 하기 위해서는 어쨌든 저희가 전환을 하기 위해서는 부서의 역할이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 제가 지금 이 세 가지 사업에 대해서 그냥 지금 휘리릭 얘기를 드리기는 했지만 정말 꼼꼼하게 짚고 넘어가셔야 될 사업이라고 생각을 해요. 그래서 부서에서 놓치지 마시고 조례도 당연히 사장하지 마시고 제대로 잘 집행해 주시기를 다시 한번 당부드리겠습니다. 과장님, 충분히 잘하고 계시는 것 아는데 조금 더 선도적으로 조금 더 집중적으로 사업을 집행해 주시길 다시 한번 당부드리겠습니다, 과장님.

○이혜승 위원   답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님,
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 환경과장 수고하셨습니다. 

○위원장 이우천   이것으로 환경과 소관에 대한 결산 심사를 모두 마치겠습니다. 
  위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까?
                  (응답하는 위원 없음) 
  이의가 없으시면 오후 3시 10분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(14시 53분 회의중지)

(15시 12분 계속개의)

○위원장 이우천   자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 위생자원과 소관 결산에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 위생자원과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 이길호 위원님.

○이길호 위원   이길호 위원입니다. 일단 293쪽에요, 결산서. 하단에 307-05 민간위탁금, 이게 전액 집행이 안 된 것 같아요.

○이길호 위원   네. 뭘까요?

○이길호 위원   어떤 거요?

○이길호 위원   한 건도 안 됐다구요?

○이길호 위원   그래요? 저기저기 어디야, 내가 신고한 것도 몇 건 있는 것 같은데. 그것 그냥 누가 해줬나요? 

○이길호 위원   사업장 폐기물이요?

○이길호 위원   일반 민간인들이 하는 그런 건 빼고,

○이길호 위원   이건 잘된 거네요? 남아서.

○이길호 위원   그러면 말 나온 김에 하나 할게요. 이게 주택가 같은 경우 있잖아요, 주택가.

○이길호 위원   그런 데 보면 내가 지나가다 봤는데 스티로폼이나 이런 것들 있잖아요, 분리수거하는 것. 

○이길호 위원   그런데 쓰레기차가 지나가다 다 그냥 막 싣고 가는데 그건 어떻게 된 거예요?

○이길호 위원   따로 스티로폼이나 이렇게 모아놓은 것도 그냥 다 집어서 같이 쓰레기차에 다 담던데, 그런 부분들은 좀 위탁업체에 강력하게 주문을 해서,

○이길호 위원   의미가 없어요. 더군다나 주택가는 지금 분리수거가 제대로 안 되잖아요. 

○이길호 위원   그런 부분도 좀 고민을 해야 될 부분인데, 이게 한두 번 본 게 아니에요.

○이길호 위원   분리수거하는 차량이 따로 있는 건가요, 그럼?

○이길호 위원   분리수거도 플라스틱도 있고 스티로폼도 있고 개별적으로 품목별로 다르게 운영이 돼요? 안 그러면 한꺼번에 운영이 돼요?

○이길호 위원   그렇게요?

○이길호 위원   파쇄하는 게 아니고 그냥 싣고 가는 것,

○이길호 위원   그건 아는데 그런 것들은 그냥 던져서 적재하는 그런 걸로 운영이 되는 건가요, 트럭이?

○이길호 위원   어쨌든 그건 좀 위탁업체에 강력하게 주문을 해서 분리수거 잘 되도록 했으면 좋겠어요.

○이길호 위원   또 하나가 있는데...... 이것 찾으면 다음 질의할게요. 질의 마치겠습니다. 

○위원장 이우천   네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시나요? 신경원 위원님.

○신경원 위원   신경원 위원입니다. 과장님, 위생과도 미수납액 대상으로 징수활동에 최선을 다해 주시면 감사하겠습니다.

○신경원 위원   세출결산서 286쪽 집행잔액에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 24년도가 345억 정도 편성이 됐죠?

○신경원 위원   328억 지출이 됐네요?

○신경원 위원   14억 5천 정도가 지금 집행잔액인데 290쪽하고 294쪽을 같이 봐주시면 좋을 것 같습니다. 청소관리하고 행정운영경비 집행잔액에 대해서 말씀드릴 거거든요. 청소관리 부분에서 24년도에 보니까 11억이 집행잔액이 남아 있어요. 확인하셨어요?

○신경원 위원   네, 청소관리 부분만.

○신경원 위원   그리고 행정운영경비로 3억 3천 이렇게 두 가지가 가장 집행잔액 많은부분이잖아요. 그런데 청소관리 같은 경우에는 우리가 매년 이게 추계가 좀 정확하게 나올 수 있는 부분 아니에요?

○신경원 위원   아니 그런데, 물론 그런 부분 있을 수 있는데 그 금액이 크다, 이 말씀을 드리는 거예요. 보조금 정산 잔액도 마찬가지고 지출잔액도 마찬가지예요. 지금 보조금 정산 잔액으로는 2억 6천이 지금 집행잔액으로 남아 있잖아요. 지출잔액으로는 11억 9천이고. 그렇죠?

○신경원 위원   이게 우리가 유추할 수 있고 매년 관리할 수 있는 이런 부분에 대해서 집행잔액이 이렇게 10억대가 난다는 것은 진짜 너무 과다 추계하셨다, 이 말씀을 드리고 싶어요.

○신경원 위원   아니, 프로테지가 문제가 아니고 우리 재정에 비해가지고는 과장님 11억이면 적은 예산 아니에요.

○신경원 위원   물론 그럴 수 있지만 이렇게 집행잔액이 결산으로 나타나잖아요. 11억이면 우리 의회 1년 예산이에요. 그렇다 그러면 이게 적은 예산이라고 볼 수 없죠. 필요에 의하니까 예산을 편성해서 확보를 해놓는 것은 중요하지만 매번 말씀드리잖아요. 당해연도에 필요한 것만 예산을 세워서 집행을 하고 나머지 부분에서 꼭 필요하다 싶은 것은 다음에 추경을 이용하든지 이렇게 해야지, 결산에서 보면 10억대 몇억씩 이렇게 남는 것은 이것은 효율적인 재정 운용이 아니에요. 그 부분에 대해서 위생과에서도 이 부분을 좀 감안을 하셔야 될 것 같습니다. 앞으로 좀 지양해 주십시오. 

○신경원 위원   이상입니다. 과장님 답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   안녕하세요, 과장님. 예산집행률이 조금 낮은 부분 좀 걱정되는 것 질의드리도록 하겠습니다. 위해식품 관리예산 부분요. 올해 예산이 많지 않은데 또 결산한 금액이 적어요. 1,200만원 예상하셨는데 779만 4,000원, 그렇죠? 그런데 전년은 3,000만원을 집행했거든요. 이게 위해식품관리 관련해서 집단급식소나 일반음식점 식중독 예방 점검하시고 식품위생업소 식중독 예방 홍보하시는 관련 업무인데 이게 왜 이렇게 집행금액을 많이 안 썼을까요? 이게 일반시민들 일상의 위생 관리하고 직결되는 부분인데 저희 전체 예산에 비해서는 대비해서 미리 예방차원에서 쓰는 비용인데 그렇게 높지도 않은 비용이 또 집행도 너무 낮으니까 혹시 예방관리나 이런 게 미진하지 않았나 걱정되어서.

○이훈미 위원   아, 사용할 때 하는 인쇄물이나 이런 것들요?

○이훈미 위원   지금 점검하는 횟수라든가 대상자라든가 홍보대상 숫자라든가 이런 게 준 건 아니죠?

○이훈미 위원   지금 관리비는 운영비의 개념인 거예요?

○이훈미 위원   알겠습니다. 농수산물 원산지 감시원 운영 관련된 비용도 23년도 대비해서는 예산을 굉장히 높였는데 실제 또 집행률은 한 50% 정도밖에 안 되어서 이것 같은 경우도 원산지 표시에 대한 감시활동이나 이런 것들이 미진하지 않았는지 우려되어서 질의드리는 거거든요. 

○이훈미 위원   특정 업소 대상의 점검비용으로만 쓰라고 내려주신 거예요?

○이훈미 위원   잔액으로 남은 거예요?

○이훈미 위원   저희가 수입·수출에 대한 부분이 굉장히 민감도가 높아지고 이러면서 언론에서는 원산지 표시 관리를 굉장히 철저하게 해야 된다라는 언론보도 자료들이 많이 나오고 있거든요. 어쨌든 업무 관리에 미진한 부분이 없도록 잘 챙겨 주시기 바랍니다. 

○이훈미 위원   그리고 마지막으로 무단투기 감시카메라가 23년도까지는 예산이 있었는데 24년도는 설치비용이 아예 예산이 없어요. 이게 설치할 만큼 다해서 그런 건지 아니면?

○이훈미 위원   그러면 기존 카메라의 기능이 변화되는 건가요?

○이훈미 위원   제대로,

○이훈미 위원   투기 카메라 설치해 보시고 운영하시면서 효용성에 대한 부분이 굉장히 말이 많잖아요. 효과적이라는 데도 있고 전혀 유명무실하다는 의견도 있고 관련 민원도 저도 계속 지속적으로 받고 있는 실질적으로 이제는 이 카메라 민원이 없어지셨어요, 최근에. 없어졌다는 건 관심에서 멀어지고 작동이 안 되고 있는 게 아닌가 싶어서 저도 점검을 한번 해 봐야지 이런 생각이 들었는데 이렇게 추가 설치까지도 안 되면 기존에 있는 설치 카메라에 대한 관리 부분이나 이런 것들이 부실할 수 있으니까 좀 더 잘 챙겨 주셔야 될 것 같습니다.

○이훈미 위원   이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계신가요?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시면 지금 과장님한테 질의드린 것 아니고 우리 의회사무과 직원분들 지금 책상 위에 종이컵들이 너무 많이 있어요. 특별위원회나 아니면 본회의 때는 종이컵 사용하지 말도록 그렇게 부탁을 드릴게요. 치워 주시기 바랍니다.
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 위생자원과장 수고하셨습니다. 

○위원장 이우천   이것으로 위생자원과 소관에 대한 결산심사를 모두 마치겠습니다. 
  다음으로 교통행정과 소관 결산 및 예비비지출에 대한 질의답변을 하겠습니다. 예비비지출 승인의 건은 2024회계연도 결산서 565쪽을 참고하시어 함께 질의해 주시기 바랍니다. 교통행정과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 신경원 위원님.

○신경원 위원   과장님, 안녕하세요. 신경원 위원입니다. 세입결산서 509쪽입니다. 특별회계입니다. 교통사업특별회계에 대해서 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다.

○신경원 위원   금액이 조금 커서 말씀을 드리는데요. 세입결산 부분에 보면 미수납액이 27억 1,000만원 정도 되고 정리보류액이 9,000만원 정도 해서 28억 정도가 정리보류액하고 미수납액으로 발생이 됐네요.

○신경원 위원   가장 큰 부분의 내용이 뭐가 있을까요? 이 체납 해소는 또 어떻게 해야 돼요?

○신경원 위원   네. 세입결산서를 보시면 되는데요, 509쪽을.

○신경원 위원   그 내용은 알겠는데요, 왜 이게 발생한 이유가 무슨 연유로 발생이 되는 거예요?

○신경원 위원   이게 그러면 이게 세입결산에서 미수납액이 발생된 것은 몇 년 동안 발생된, 24년도에 발생된 거예요? 아니면,

○신경원 위원   2개 부서라는 것은 알아요. 차량관리과하고,

○신경원 위원   그런데 교통사업특별회계가 어쨌든 2개 부서에서 같이 관리되는 거잖아요. 그렇죠?

○신경원 위원   차량관리과에서 주 예산은 담당하고 있는 건가요?

○신경원 위원   서로 공유하지 않나요? 미수납 금액이라든지 정리보류액이라든지 이런 것은 서로가 별도로 하고 있나요? 

○신경원 위원   그런데 결산서를 보면 일단 이 안에서 보고 얘기할 수밖에 없잖아요.

○신경원 위원   정리보류액하고 미수납액이 지금 교통행정과로 결산서가 나와 있잖아요. 

○신경원 위원   그러면 이 업무 부분에서도 과장님 말씀을 주셔야 되는 부분이기 때문에 질의를 드린 거예요.

○신경원 위원   여기서 분리해서 ‘아, 이 금액만’ 이것은 아닌 것 같아요. 그렇죠?

○신경원 위원   2개 부서에서 관리하더라도 업무상은 서로가 공유되어야 될 부분이라고 봅니다. 

○신경원 위원   그러면 현재 교통행정과에서 미수납액으로 되어 있는 것은 징수가 가능한 금액인가요, 5억 얼마가?

○신경원 위원   지금 현재 받고 있는 중인가요?

○신경원 위원   알겠습니다. 어쨌든 미수납액 해소에 적극적으로 추진해 주시기 바라겠습니다. 

○신경원 위원   다음 세출결산서 296쪽입니다. 296쪽에 보면 24년도 예산이 401억이네요.

○신경원 위원   그렇죠. 지출이 한 346억이 발생됐고, 어쨌든 여기도 집행잔액으로는 17억이 나 있는데 보조금 정산이 5억이고 나머지 지출잔액으로 12억 5,000이나 있어요. 그렇죠?

○신경원 위원   그런데 여기에 보니까 문제가 뭐냐 하면 연구용역비가 24년도에 5억으로 편성이 됐었죠? 예산액이.

○신경원 위원   그런데 지출액은 1억 7,200이어서 명시이월이 3억이 됐네요?

○신경원 위원   용역 같은 경우에는 당해연도에 지출할 것을 추계해서 예산을 편성하지 않나요? 용역도.

○신경원 위원   그러면 24년도 이 연구용역비도 그 사례에 속하는 거예요?

○신경원 위원   그래서 이월이 된 거구요?

○신경원 위원   그다음에 시설비는요? 8억 했다가 3억 5,000 지출하고 명시이월 이것도 4억 5,000이나 시켰네요.

○신경원 위원   어쨌든 적정 예산액을 산정해서 편성해야 되는 것은 맞죠? 과장님.

○신경원 위원   그다음 299쪽 하나만 봐주세요. 저상버스 구입 지원사업인데 11억 400만원을 이월을 시켰어요. 그렇죠?

○신경원 위원   연내 지출이 가능한가요?

○신경원 위원   이 사업 같은 경우에는 명시이월이 6억 4,000 있고 사고이월도 4억 6,000이나 있잖아요.

○신경원 위원   그래요?

○신경원 위원   그럼 향후 추진계획은 어떻게 돼요? 계속 이월시키면서 해야 되는 사업이에요?

○신경원 위원   그런데 연내 어쨌든 지출이 가능한,

○신경원 위원   가능한 건가요?

○신경원 위원   모르죠? 해 봐야 아는 거예요?

○신경원 위원   이렇게 이월금액이 또 많은 것도 부서에 예산을 잡아놓고 이러는 것은 조금 지양해야 될 부분인 것 같아서 이런 부분도 적정 예산액을 산정해서 편성해 주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   한 가지 더 말씀드릴 것은 544쪽입니다. 교통사업특별회계 24년도가 63억 정도 예산이 편성돼 있어요. 그렇죠?

○신경원 위원   지출이 한 90% 집행률을 나타나고 있는데 이것도 또 6억 2,000이나 되는 집행잔액이 또 발생됐네요. 지출잔액으로만 6억 2,000이네요. 그렇죠?

○신경원 위원   좀 과하다 싶은 생각이 들었구요. 이 부분도 신경을 써 주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   현재 교통사업특별회계 조성액은 집행액을 제외하고 어느 정도 통장에 보관돼 있어요? 금액은.

○신경원 위원   24년도 분으로 보면,

○신경원 위원   그러면 통장에 얼마 예치됐는지는 잘 모르시는 거네요?

○신경원 위원   특별회계기 때문에 통장 관리는 어쨌든 차량관리과에서 하더라도 특별회계 통장에 어느 정도 예치되어 있는지는 아실 것 아니에요?

○신경원 위원   그렇죠. 왜냐하면 이것 특별회계 제가 자료를 제출 요구했는데 거기에 보면 조성액이라든지 집행액이라든지 이런 것들이 전혀 나와 있지 않아서 특별회계가 어떻게 운영됐는지를 알 수가 없어요.

○신경원 위원   그것은 알겠어요. 그거는 알겠는데 본위원이 궁금했던 것은 어쨌든 차량관리과하고 교통행정과 2개 부서가 특별회계를 관리하고 있으니까 현재 조성된 금액이 통장에 얼마 정도가 예치돼 있나 그 말씀을 여쭤본 거예요. 지금 확인이 안 된다는 말씀이신 거죠?

○신경원 위원   알겠습니다. 다음에는 자료에 그런 부분을 조금 세밀하게 적어주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   한 가지만 더 질의드리도록 하겠습니다. 588쪽입니다, 세출결산서. 주정차 과태료 이 부분 예산 전용 부분인데요.

○신경원 위원   아, 그렇구나. 잠깐만요. 네, 알겠습니다. 이상입니다. 답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님, 이혜승 위원님.

○이혜승 위원   과장님, 안녕하세요?

○이혜승 위원   결산검사의견서 살펴보셨죠?

○이혜승 위원   살펴보셨나요?

○이혜승 위원   표기 오류에 대한 지적이 있었어요, 교통사업특별회계에 대해서요. 살펴보셨죠? 결산검사의견서 42쪽과 43쪽 참고해 주시면 좋을 것 같습니다. 표기의 오류가 시스템 이전으로 인한 표기 오류인지, 결산검사의견서 42쪽에서 43쪽에 해당되는 내용입니다.

○이혜승 위원   2003년도부터요?

○이혜승 위원   20년이 넘게 정리가 안 되어 있다는 말씀인가요?

○이혜승 위원   수기 작업까지 같이 병행한다구오?

○이혜승 위원   그러면 이제 점점 시스템화돼 가는 거죠?

○이혜승 위원   이게 언제 완료가 될까요?

○이혜승 위원   그럼 앞으로도 표기의 오류가 있을 수 있다는 거네요? 시스템과 수기가 같이 이 병이 돼 가는,

○이혜승 위원   과장님, 워낙 꼼꼼하시지만 이 부분 회계에 대한 부분은 조금 더, 조금 더 꼼꼼하게 하셔야 될 것 같습니다.

○이혜승 위원   완전히 전산화되는 데에는 얼마나 걸릴까요?

○이혜승 위원   그럼 미수납액 사유에서도 납세 태만으로만 이렇게 표기를 하셨는데 이것도 시스템상 오류라고 생각을 해야 되나요? 모두 다 납세 태만인가요?

○이혜승 위원   잘 이해가 안 됩니다. 그리고 과장님께서 말씀하신 게 소멸시효가 만료된 그런 채권들도 있을 텐데 그게 20년이 넘는 시간 동안 정리가 안 되고 계속 가지고 왔다라고 얘기하는 게, 그게 정말 이해가 안 되거든요. 같은 맥락으로 교통사업특별회계 510쪽 살펴봐 주시면 됩니다. 이것도 같은 맥락인데요. 

○이혜승 위원   네, 510쪽에 임시적 세외수입이 있어요. 임시적 세외수입에서 지난연도 수입이 예산액이 4억이 돼요. 4억인데 23억이 미수납액으로 잡혀 있어요. 아마 이것도,

○이혜승 위원   아, 차량관리과네요.

○이혜승 위원   죄송합니다. 이것은 다음 부서에서 얘기를 드리도록 할게요. 어쨌든 발언을 마무리하자면 지금 미수납액에 대해서는 분명히 정리가 필요합니다. 다음 차량관리과에서도 얘기를 드리겠지만 이게 어떻게 보면 행정력 낭비라고 볼 수 있거든요. 5년이 시효가 된 채권에 대해서는, 그리고 미수납액에 대해서는 정리를 하셔야 되지 않을까, 어떻게 방안이 있으십니까? 

○이혜승 위원   시스템 전산화가 빨리 자리 잡기를 부탁드리고, 그동안 말씀하신 대로 과장님 부서에서 꼼꼼하게 보시고 계속 말씀드리고 당부드리지만 미수납액 관리에 대한 부분 철저하게 부서에 다시 한번 당부를 드리겠습니다.

○이혜승 위원   과장님, 답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   더 질의하실 위원님? 네, 신경원 위원님.

○신경원 위원   네, 신경원 위원입니다. 확인 좀 부탁드릴게요. 세출결산서 565쪽을 봐주세요. 예비비 사용 세부 명세서인데요. 여기 보면 교통행정과에 2건이 있어요.

○신경원 위원   제가 여쭤볼 것은 2건이거든요. 2건을 말씀드리겠습니다. 철도지하화 및 상부개발 추진전략수립용역 부분 있잖아요. 이게 예비비로 8억을 그때 시설비를 활용해서, 그렇죠? 3억 5.000 정도는 지출을 했고 나머지 한 4억 5,000 정도는 이월을 했어요.

○신경원 위원   그 이유가 뭐예요?

○신경원 위원   내년 1월이요?

○신경원 위원   그때 의회에 보고를 했던 내용인가요?

○신경원 위원   알고 계세요?

○신경원 위원   왜냐하면 안 했다면 이것은 해야 되는 부분이라서 말씀을 드리는데,

○신경원 위원   알겠습니다. 그럼 한 걸로 알겠습니다.

○신경원 위원   다음은 또 하나는 폭설로 파손된 신호등 이 부분에 대해서 교체비죠. 예비비 이것도 2억 정도 그때 시설비로 활용해서 9,200만원 정도 지출이 됐구요. 찾으셨어요?

○신경원 위원   8,700만원 정도 이월시킨 건데 이 부분은 향후 어떻게 추진되는 계획인가요?

○신경원 위원   다 해서 마감이 된 거예요?

○신경원 위원   언제 마감된 거예요?

○신경원 위원   알겠습니다. 작년 연말까지는 집행이 안 됐던 그런 내용인 거죠?

○신경원 위원   알겠습니다. 수고하셨습니다. 

○위원장 이우천   수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   과장님, 다른 부서에도 지표 관리나 이런 것들 잘하고 있는 부서에 제안을 드린 부분인데 특히 군포시 교통행정과는 저희가 민원이 많은 부서잖아요.

○이훈미 위원   그래서 관련 업무 진행하시면서 이 성과지표에 민원지표를 활용하시면 어떨까 제안을 드리고 싶구요. 실제 교통행정과는 설치나 또는 보안이나 이런 부분들의 민원이 되게 실시간으로 바로바로 피드백이 오는 거고, 만약에 집행을 해가지고 집행 이후에 대한 피드백도 빨리빨리 수렴하시기가 좋잖아요. 이 성과지표를 만드실 때 교통행정과에서 선례적으로 민원지표를 활용해서 그 성과가 가시적으로 나타나게끔 해주시는 제안드리고자 질의드리는 거거든요. 실제 민원에 대한 관리만 잘해도 예산 효율성이라든가 그다음에 업무 효율성에 대한 부분들을 충분히 지표로 보여주실 수 있는 부서라고 생각합니다. 그런 부분들을 내년도 업무에는 적극적으로 제안을 해주시면 좋을 것 같습니다.

○이훈미 위원   사실 민원이 예산을 집행하는 것에 대한 시민의 가장 빠른 피드백이라고 생각을 하거든요. 그리고 그 민원을 어떻게 관리하느냐가 예산집행 효율을 높이는데 굉장히 큰 영향을 미치는 거라서 이 민원관리 부분에 대한 지표 관리를 교통행정과에서 좀 사례를 만들어주셨으면 좋겠구요. 특히, 이 지표 관리를 하다 보면 정말 반복되는 민원, 특히 교통 관련 민원은 반복되거나 그런 민원들이 많잖아요. 그런 것들에 대한 민원 관련된 별도의 지도 같은 것들을 만들어낼 수도 있는, 데이터베이스를 기준으로. 그런 사례들을 만드는데 솔선수범해 주셔서 좋겠어서 제안드리고 질의드렸습니다. 

○이훈미 위원   감사합니다. 

○위원장 이우천   수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계신가요?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 종결을 선포합니다. 교통행정과장 수고하셨습니다.

○위원장 이우천   이것으로 교통행정과 소관에 대한 결산심사를 모두 마치겠습니다. 다음은 차량관리과 소관 결산에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 차량관리과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 이혜승 위원님.

○이혜승 위원   과장님, 안녕하세요. 앞서 교통행정과에서 말씀드렸던 것과 같은 겁니다. 저희 결산검사서 확인하셨죠?

○이혜승 위원   혹시 이 표기 오류에 대해서 하실 말씀이 있으신가요?

○이혜승 위원   혹시 차량관리과도 수기와 병행하고 계신가요?

○이혜승 위원   그럼 시스템에서 시스템으로,

○이혜승 위원   알겠습니다. 이 차액에 대한 부분 간과하지 마시고 이건 다음 결산 때 이런 의견은 받지 않도록 좀 조심해 주십시오. 그리고 아까 같은 얘기인데 미수납액에서도 납세 태만으로 다 분류를 하셨어요. 이 이유가 있을까요?

○이혜승 위원   소멸시효가 완료되지 않은 채권에 대해서는 분명하게 따로 분리를 하실 필요가 있어 보입니다. 그렇기 때문에 이 부분은 따로 표기를 해주시기 부탁드리겠습니다.

○이혜승 위원   그리고 결산서 510쪽 차량관리과 교통사업특별회계 간단하게 질의드리도록 하겠습니다.

○이혜승 위원   살펴보시면 저희가 지금 임시적 세외수입이요. 임시적 세외수입에서 지난 연도 수입을 4억 예산액으로 잡으셨어요. 그리고 27억 징수결정액을 내리셨고. 찾으셨나요, 과장님? 

○이혜승 위원   네. 그런데 23억을 미수납액으로 또 잡으셨네요?

○이혜승 위원   네. 

○이혜승 위원   약 23억에 대한 미수납액과 지금까지 이게 얼마나 된 건가요? 이것도 20년 된 건가요?

○이혜승 위원   정리를 해야 되지 않을까요? 계속적으로 갖고. 그러면 이렇게 큰 금액을 군포시 생긴 이래 이렇게 오래된 금액을 어떤 행동을 하셨나요? 받기 위해서. 

○이혜승 위원   굉장한 행정력 낭비라고 봅니다. 

○이혜승 위원   분명히 정리가 필요해 보이는 사안입니다. 그렇기 때문에 과장님, 어려우시겠지만 그래도 인지를 하고 계시니 이 부분은 필히 지금부터라도 한건 한건씩 정리를 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

○이혜승 위원   네, 23억이라는 이 미수납액이 내년 결산서에는 확연히 정리가 되기를 다시 한번 과장님 당부드리겠습니다.

○이혜승 위원   답변 감사합니다. 

○위원장 이우천   네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 신경원 위원님.

○신경원 위원   신경원 위원입니다. 과장님, 여러 차례 다른 부서에서도 말씀드렸으니까 미수납액하고 결정보류액 이 부분에 대해서는 신경을 좀 각별히 써주시면 좋을 것 같습니다. 

○신경원 위원   미수납액도 굉장히 크고 정리보류액도 만만치 않은 예산이거든요. 금액이 크네요. 그러니까 그 부분에 대해서 징수 방법이라든지 아니면 정리 부분이라든지 이런 것들에 대해서 관심을 좀 가져주시면 좋을 것 같습니다. 그런데 한 가지 궁금한 것은 교통사업특별회계 중에서 세입결산 부분에 미수납액이 지금 26억이잖아요.

○신경원 위원   정리보류액까지 합치면 한 27억이 되던데 미수납액, 이게 특별회계 금액을 왜 못 받아들이는 거예요? 그 이유가 좀,

○신경원 위원   그것은 아는데 그 부분에 특별회계는 특별한 목적을 가지고 지금 특별회계를 관리하고 있잖아요. 그러면 이런 사업을 할 때 왜 징수가 안 되는지가 좀 의문이 들거든요.

○신경원 위원   번호판 압류 말씀하시는 거예요?

○신경원 위원   그러면 숫자가 많아서 그게 관리가 어려운 건지 계속해서 이렇게 정리보류액이라든지 미수납액이 발생이 된다 그러면 좀 문제는 될 것 같습니다. 그렇죠? 방법을 좀 강구를 하셔야 되지 않을까 싶습니다. 어느 시는 보니까 대포차 이런 경우에는 네트워크상으로도 단속을 해서 끝까지 징수를 하고 이런 사례들도 많더라구요. 우리 시도 그렇게 행하고 있나요?

○신경원 위원   네, 좀 개선방안, 다른 부서에서도 말씀을 드렸지만 앞으로는 개선방안을 좀 강구해 주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 집행부서에서 이런 미수납액이라든지 이런 것들 좀 처리해 주셔야지, 세원관리과에서 다 처리할 수 있는 부분은 아니잖아요. 그렇죠?

○신경원 위원   적극적으로 좀 해주시면 감사할 것 같습니다.
  다음은 307쪽입니다, 결산서. 유가보조금 지원, 이것은 거의 대부분 집행잔액이 보조금 지원이기 때문에 보조금, 일단 60억이 지출액이 55억이고 집행잔액이 한 4억 정도 남았네요? 

○신경원 위원   그러면 이게 추계가 조금 과다하게 잡혔다고 보면 되나요?

○신경원 위원   다음 연도에는 조금 적정하게 잡아주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   네, 알겠습니다. 다음은 교통사업특별회계, 이게 지금 교통행정과하고 차량관리과 2개 부서가 공동으로 관리를 하고 있잖아요? 현재 그러면 통장에 관리되는 금액은 어느 정도 돼요?

○신경원 위원   60억. 예탁금으로 다 들어가 있나요?

○신경원 위원   그러면 부서에서 통장의 잔고라든지 이런 것들은? 

○신경원 위원   그러면 이월금액은 전부 통장에서 관리가 되는 건가요?

○신경원 위원   알겠습니다. 다음 명시, 사고이월 사업비가 조금 많이 돼 있더라구요. 이것은 어떻게, 향후 추진계획이 언제까지로 잡혀 있는 거예요?

○신경원 위원   올해 안에는 전부 그러면 집행이 될 수 있다는 말씀인가요?

○신경원 위원   알겠습니다. 정확한 추계 해주실 거죠?

○신경원 위원   지출예산 최소화시켜 주시구요.

○신경원 위원   부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님 안 계신가요?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 차량관리과장 수고하셨습니다. 

○위원장 이우천   안전환경국장께서도 수고하셨습니다. 이것으로 안전환경국 소관 결산 및 예비비지출에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 
  위원 여러분, 지금 수도녹지사업소를 해야 되는데요. 예비비지출 건에 대해서 지금 하수과가 예비비지출이 있는데 자료가 없어요. 자료가 누락이 됐어요. 그래서 이것을 지금 하수과에서 가지러 간다는 사실은 일단 인지를 하고 계시고 올 때까지 정회를 하도록 하겠습니다.
  위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 
                  (응답하는 위원 없음) 
  이의가 없으시면 오후 4시 반까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(16시 02분 회의중지)

(16시 28분 계속개의)

○위원장 이우천   자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 수도녹지사업소 소관 결산 및 예비비지출에 대하여 심사토록 하겠습니다. 먼저 수도과 소관 결산 및 예비비지출에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 예비비지출 승인의 건은 2024년도 수도사업결산보고서 130쪽을 참고하시어 함께 질의해 주시기 바랍니다. 수도녹지사업소장은 배석해 주시고 수도과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 신경원 위원님.

○신경원 위원   안녕하세요, 과장님. 신경원 위원입니다. 상수도 공기업특별회계 결산보고서 7쪽 좀 참고해 주세요. 어쨌든 미수액이 지금 3억 8,400만원 정도 발생이 됐네요?

○신경원 위원   9쪽에 보시면 직원에 관한 사항이 있잖아요? 이게 인원이 증가가 됐네요? 그렇죠? 인력현황에 보면 39명이 23년도인데 24년도 말에 44명으로 됐죠?

○신경원 위원   이게 현원이 많이 늘어난 이유가 있어요? 9쪽 보시면 돼요, 과장님.

○신경원 위원   기간제요?

○신경원 위원   38이요?

○신경원 위원   정원이 지금 39명으로 돼 있잖아요. 그렇죠?

○신경원 위원   현원이 지금 24년 말에 44명으로 돼 있는데요?

○신경원 위원   그러면 44명에 기간제가 정원 속에 포함이 되는 게 아니에요?

○신경원 위원   아니, 그러니까 이게 44명에서 그러면 39명을 빼고 나면 5명은 기간제예요?

○신경원 위원   아니, 본위원이 좀 궁금한 것은 정원하고 현원이 딱 나눠져 있잖아요.

○신경원 위원   그러면 현원에서 지금 5명은 기간제라는 말인 거잖아요. 그렇죠?

○신경원 위원   그 정원 안에서 인원이 구성이 돼야 되는 것 아니에요? 기간제는 지금 별도로 채용이 된 거잖아요.

○신경원 위원   안 돼요?

○신경원 위원   안 되는 거예요?

○신경원 위원   그러면 기간제는 무제한으로 뽑아도 돼요? 규정이 어떻게 돼 있어요?

○신경원 위원   아니, 그러니까 일단 수도과에서 필요한 인원을 책정을 할 것 아니에요? 그렇죠?

○신경원 위원   그러면 정원이 한 39명이 필요하다, 이 이외에 그러면 기간제 분들을 임의적으로 요청만 하면 현원에 투입이 되는 거예요?

○신경원 위원   정원 규정에는 안 들어간다, 이 말씀이에요? 

○신경원 위원   그러면 기간제는 어떤 규정에서 몇 명까지 뽑을 수 있는 규정은 어디에 있어요? 국장님이 말씀해 주셔도 좋을 것 같습니다, 위원장님.

○위원장 이우천   네.

○신경원 위원   그러면 기간이 끝나면 이 인원은 줄어드는 거예요? 

○신경원 위원   42명에서 44명으로 늘어나는 것도 그 사업 때문에 그렇다, 이 말씀인가요? 

○신경원 위원   24년도에 그러면 그 사업이 시작된 게 아니잖아요.

○신경원 위원   더 필요에 의해서? 

○신경원 위원   그러면 정원 규정은 지키고 있다, 이 말씀인가요?

○신경원 위원   네, 알겠습니다. 그다음 결산서 32에서 33쪽 좀 봐주세요. 본위원이 수도국에 애정이 많아서 이렇게 많이 좀 여쭤보는 겁니다, 과장님. 

○신경원 위원   당기순손실이 전년 대비 96.7% 감소를 했어요. 그렇죠?

○신경원 위원   그래서 그 부분에 대해서는 제가 여러 차례 감사하다고 말씀을 드렸고 좀 지속적인 경영개선 전략을 잘 펼쳐서 앞으로 좋은 경영이 됐으면 좋겠다는 말씀을 함께 드리도록 하겠습니다, 결산과 더불어서. 그리고 89쪽에 보면요. 이익적립금 있잖아요, 95억.

○신경원 위원   적립하고 있는데 향후에도 당기순손실이 발생하면 지속적으로 미처분 잉여금 처리를 추진할 거예요? 

○신경원 위원   왜냐하면 32쪽에 보면 당기순손실이 전년 대비, 당기순손실액 5,600만원이 결손된 상황인데 이익잉여금으로 지금 결손 처리를 하고 있잖아요, 32쪽에 보면. 

○신경원 위원   이게 정관이나 규정에 이렇게 이익잉여금으로 처리할 수 있게 돼 있어요? 32쪽 하단 부분에 보면. 

○신경원 위원   공기업법에요?

○신경원 위원   공기업법 몇 조에 나와 있어요?

      (「제37조입니다.」 하는 관계공무원 있음) 

  37조요?

○신경원 위원   알겠습니다. 결산서 103쪽 보면요. 사용료 수익 부분에서 수용가 미등급 3억 8천 정도가 미수액으로 발생이 됐네요. 그렇죠?

○신경원 위원   103쪽이요.

○신경원 위원   이 부분도 징수가 불가한 건가요? 징수가 가능한 건가요?

○신경원 위원   어느 정도, 그럼 3억 8천 중에서 어느 정도 징수가 가능한 금액이에요? 

○신경원 위원   어쨌든 공기업 특별회계가 사실은 수도과도 그렇고 하수과도 그렇고 이렇게 누적포인트 적자가 이렇게 많이 날 그런 부서는 아닌 것 같은데 어쨌든 우리 군포시 같은 경우는 조금, 다른 시 같은 경우에도 사실은 결손 금액이 많기는 하더라구요. 많기는 하지만 특히나 공기업 특별회계 같은 경우는 운용이 좀 잘 됐으면 좋겠다, 적자가 되지 않도록 노력을 하면 쉽게 또 이 적자 폭을 줄일 수 있는 데가 공기업 특별회계라고 생각하거든요.

○신경원 위원   그 부분에 대해서 경영전략이나 이런 것들을 좀 꼼꼼히 체크해 주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   과장님 안 계실 때 발생했던 금액이라는, 

○신경원 위원   알겠습니다. 

○신경원 위원   알겠습니다. 어쨌든 공기업특별회계가 경영개선은 좀 필요한 부분인데 노력해 주셔서 감사드리구요. 앞으로도 계속 지속적인 노력 좀 부탁드리겠습니다.

○신경원 위원   다음은 상수도 공기업특별회계 결산보고서 7쪽을 봐주세요. 107쪽하고 같이 말씀을 드릴게요. 지출결산은 예산액이 한 701억 정도 되네요?

○신경원 위원   집행액이 한 278억 정도 남아 있구요.

○신경원 위원   집행률이 생각보다 굉장히 낮은데 이게 적당한 건가요? 아니면 어떻게 되는 거예요?

○신경원 위원   이월액이 한 278억 정도가 되는데요. 그렇죠?

○신경원 위원   이게 이월 금액이 항상 이렇게 많이 발생되나요?

○신경원 위원   어쨌든 이월된 총금액이 278억으로 결산서에는 나와 있으니까 이 부분이 향후 추진계획상으로 언제쯤이면 이게 다 집행이 될 수 있는 거예요?

○신경원 위원   27년 1월,

○신경원 위원   네, 집행률 아까 제가 말씀드렸잖아요. 한 39% 정도 되는데 이게 적당한 거예요? 절감인 거예요, 경영개선이 됐다는 거예요, 어떻게 된 거예요?

○신경원 위원   그러면 평균 지출률이라고 보면 적당한가요?

○신경원 위원   매년? 

○신경원 위원   알겠습니다. 결산서 140쪽 좀 봐주시겠어요? 미수액 조서에 보면 미수액 감소를 위한 추진대책을 세워야 되지 않을까 싶은데 추진 대책으로 혹시 생각하고 계신 것 있나요? 체납액 감소방안을 좀 강구해야 되는 것 아니에요?

○신경원 위원   네, 결산이기 때문에 총체적으로 한 번씩 제가 궁금한 사항들을 좀 여쭤보고 당부의 말씀도 드리고 그렇게 하고 있습니다. 

○신경원 위원   또 155쪽 좀 봐주세요. 경영분석 지표에 보면 시설이용률이 0.46%하고 시설가동률이 0.31% 정도가 전년 대비 지금 감소를 했거든요.

○신경원 위원   이렇게 감소를 해도 경영상에 이상이 없는 건가요?

○신경원 위원   어쨌든 이게 시설가동하고 이용률이 떨어지는 부분인 거죠?

○신경원 위원   가동률하고 이용률이 떨어져서 이렇게, 

○신경원 위원   인구감소?

○신경원 위원   앞으로 인구가 늘어나면 가동률이나 이용률이 늘어난다, 이 말씀이신 거죠?

○신경원 위원   어쨌든 고생 많이 하셨구요. 앞으로도 경영개선이 잘될 수 있도록 노력 좀 많이 해주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   공기업 특별회계가 좀 튼튼하면 좋겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님. 네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   안녕하세요, 과장님. 24년도 결산검사의견서 관련해서 질의드리려고 하는데요. 특별회계 분야에서 수도사업특별회계 유수율 관련해서 관리 및 수지개선의 필요성 관련 자료 검토하셨죠?

○이훈미 위원   이것 관련 검토하시고 부서의견 좀 주시겠어요? 문제점하고 개선방안까지 제안을 주셨지만 사실 이 내용이 올해 처음 올라온 안이 아니고 계속 이렇게 올라오고 있는데 작년과 다른 올해의 또 다른, 내년도를 염두에 둔 개선안이 있으실까요?

○이훈미 위원   그런데 이것 검토하실 때 지금 여기에서 제안 주셨던 게 블록별 유수율 분석 및 누수 모니터링 시스템을 도입해서 체계적으로 유수율 관리를 해야 된다는데 저희가 이 관련 업무들을 진행하고 있는 게 있잖아요. 

○이훈미 위원   그게 충분히 공유가 되지 않은 것 같아가지고. 그런데 지금 진행하고 있는 사업들이 그래도 유수율에 영향을 미칠 수 있는 수치가 나올 때쯤 되려면 어느 정도 시간이 더 필요한 건가요?

○이훈미 위원   그렇죠, 블록별로. 

○이훈미 위원   아, 그렇게요?

○이훈미 위원   실제 수치에도 영향을 미칠 수 있을 만한 운영 과정인가요?

○이훈미 위원   지금 저희가 수도요금 인상이 최초 2007년 6월, 그다음에 2016년 1월, 그다음에 2024년 7월이에요. 지금 평균 9년에서 8년 정도의 요금인상에 대한 집행부의 노력이라든가 애쓰심이 있으셨는데 사실 이 텀이 너무 긴 것 아닌가요?

○이훈미 위원   네.

○이훈미 위원   이전에 결산서 주셨던, 제가 이 결산서를 검토하는 것은 지금 3년 차인데 이번에는 결산서에 좀 강력하게 “수도서비스 제공의 지속 가능성이 위협받을 수 있으므로”라는 문장까지 들어갔어요. 사실 이전에는 이렇게까지 위협이라는 단어까지 쓰시지는 않으셨는데 이번에 결산심사위원님들이 교체된 부분도 있기는 하지만 심각하게 보고 계시는 거거든요. 이런 부분에 대해서 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○이훈미 위원   이상 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 수도과장 수고하셨습니다.

○위원장 이우천   이것으로 수도과 소관에 대한 결산심사를 모두 마치겠습니다. 다음으로 하수과 소관 결산에 대하여 심사하기 전에 위원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 하수도사업 결산보고서에 하수과의 예비비지출의 건이 누락된 것이 확인된바 금일 본 위원회에 상정된 안건인 2024회계연도 예비비지출 승인의 건에 하수과에 예비비지출 승인의 건을 추가하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
                  (응답하는 위원 없음)
  이의가 없으시므로 하수과의 예비비지출 승인의 건을 함께 심사하도록 하겠습니다. 그럼 하수과 소관 결산 및 예비비지출에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 예비비지출 승인의 건은 별도 배부된 자료를 참고하시어 함께 질의해 주시기 바랍니다. 하수과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   이전 부서하고 연이어서 결산보고서에 또 하수과에도 무서운 단어를 쓰셨어요. 실제 저희가 2024년 현재는 186.55% 톤당 원가가 이렇게 상승했다는데 이 퍼센티지가 맞나요? 제가 사실은 결산보고서 보고도 아직도 이렇게 많이 높았나, 이런 생각이 들었었는데 매년 어쨌든 심각한 당기순손실이 계속 발생하고 있는 상황인데요. 이 의견서를 들으시고 추가적으로 좀 더 검토하셨거나 대비하시는 사안들이 있으실까요?

○이훈미 위원   네.

○이훈미 위원   지금 부서에서 예측하고 있는 거는 어쨌든 관련 업무들을 진행하면서 어느 정도 시점이면 이게 그래도 이 심각성에서는 좀 벗어나실 수 있겠어요?

○이훈미 위원   지금 요금에 대한 부분 계획은 더 없으세요?

○이훈미 위원   계속 인상하는 것 그 기준을 그대로?

○이훈미 위원   괜찮을까요? 그 정도 선에서.

○이훈미 위원   어차피 개선의 여지가 있어야 되고 심각하고,

○이훈미 위원   개선을 정확하게 해야 되는데 애매한 개선으로 시민들의 민원만 사고 결과적으로 혜택은 없고, 제가 안타까운 것은 군포시가 항상 어떤 업무를 진행하고 나서 민원을 다 듣고 혼날 거 다 혼나고 다시 요금을 정상화시킨다거나 이런 경우들이 많잖아요. 하수도요금도 그렇게 안 돼야 되거든요.

○이훈미 위원   어쨌든 이 부분에 대한 거는 결산심사위원들이 가장 심각하게 우려하셨던 부분이어서 다시 점검차 질의를 드렸구요. 꼼꼼하게 잘 살펴주시기 바랍니다. 

○이훈미 위원   이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   네, 이해승 위원님.

○이혜승 위원   과장님, 안녕하세요?

○이혜승 위원   방금 전에 앞서 이훈미 위원님과 질의내용 중에 조금 정정이 돼야 될 부분이 있어서, 과장님, 여기 들어오기 전에 유수율에 대해서 저희 얘기를 나눴잖아요.

○이혜승 위원   그런데 지금 이 결산검사의견서상에서는 “유수율의 지속적인 감소로 인해서, 그러니까 구조적인 문제로 인해서 당기순손실이 발생된다”라고 원인을 지적하셨어요. 관 수선비 교체비라든지 아니면 안양 공동 하수처리장의 운영 비용의 문제라든지 이런 건 부차적인 거고, 처음으로 일단 유수율의 지속적인 감소가 가장 큰 원인이라고 지적을 하셨는데 팀장님께서 말씀하셨다시피 지금 결산검사상에 나와 있는 이 유수율과 지금 현재 문제는 좀 다르다라고 얘기를 하셨잖아요. 그러니까 어떻게 보면 일방적인 결산검사서가 될 수 있다라고도 지적을 하셨어요. 그렇기 때문에 그런 부분은 위원과의 질의가 있을 때는 한 번은 이건 수정을 하시고 짚고 넘어가시는 게, 이게 기록에 남는 거잖아요. 회의록에, 다 기록에 남기 때문에 그런 부분은 좀 확인을, 확인이라기보다 언급을 하고 지나가시는 게 좋을 것 같습니다. 어떠세요? 말씀해 주실 게 있나요?

○이혜승 위원   네. 

○이혜승 위원   이게 만약에 질의에 안 나왔다면 그냥 넘어가서도 안 되겠지만 그래도 질의에 나왔으니까 그때 과장님께서 좀 언급을 하셔야 되는 게 좋지 않을까 싶어서 얘기를 드렸구요.

○이혜승 위원   저희 중장기계획 지금 어떻게 진행이 되고 있나요?

○이혜승 위원   이 계획이 수립되면 시민들과의 공감대 형성에도 도움이 될 거라고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 요금 현실화에는 홍보 역시 놓치지 말아 주시길 부탁을 드리겠습니다.

○이혜승 위원   그리고 25쪽 살펴보시면 저희 순세계잉여금 발생 내역이 있어요.

○이혜승 위원   결산서 25쪽이구요. 저희 하수도사업특별회계 순세계잉여금으로 170억이 잡혀 있는데 초과 세입금으로 20억을 감액하셨어요. 이 부분을 살펴보면 계획보다는 돈이 더 적게 들어온다고 알 수 있는데 혹시 이 부분에 대해서 하실 말씀 있으신가요? 설명하실 수 있는 게 있나요? 사용계획 관리 작성이 필요한 부분이라서 앞으로 다음 결산서에는 이렇게 초과 세입금, 그러니까 과대 계상되지 않도록 부서에서 특별히 신경 좀 써주시길 부탁드리겠습니다.

○이혜승 위원   과장님, 고생 많으셨습니다.

○위원장 이우천   네, 더 질의하실 위원님? 네, 신경원 위원님.

○신경원 위원   수고 많으십니다. 신경원 위원입니다.

○신경원 위원   7쪽하고 72, 73쪽을 보면 미수액이 어쨌든 26억 1,000만원 정도가 발생됐네요. 그렇죠?

○신경원 위원   네, 미수액이.

○신경원 위원   7쪽하고 72, 73쪽 결산에 보면 어쨌든 미수액이 26억 정도가 발생되고 있더라구요. 

○신경원 위원   과장님, 그것은 그렇게 중요한 게 아니고 그 정도 미수액이 발생됐다는 점을 말씀드리구요. 지난번에도 말씀을 드렸는데 현원이 우리 수도과에 비해가지고 절반 정도이더라구요.

○신경원 위원   근데 비용 지출은 많은데 뭐 관계없다고 지난번에 말씀하셨는데 인원상으로는 문제가 없는 거죠?

○신경원 위원   문제없어요?

○신경원 위원   그러면 다행이구요. 결산서 10쪽을 좀 봐주십시오. 10쪽에 보면 연도별 업무량 현황에서 연간 하수 수익이 점진적으로 감소가 되고 있거든요. 찾으셨어요? 

○신경원 위원   10쪽이에요. 

○신경원 위원   20년에는 612억, 21년은 600억, 22년은 562억, 23년은 540억, 24년은 460억 이렇게 해서 감소가 지금, 수익이 점차 줄어들고 있어요. 이유가 뭐예요?

○신경원 위원   인구만은 다가 아닐 것 같은데, 이렇게 20년에 비해가지고는 거의 한 50%는 안 되지만 61억이었던 게 46억까지 이렇게 줄어들었잖아요, 수익이. 꼭 인구 감소만으로 이루어진 건 아니죠? 혹시 시설 사업비라든지 이런 게,

○신경원 위원   하지 못했기 때문에, 이게 몇 년 만에 작년에 요금 인상한 거예요?

○신경원 위원   아니, 그런데 요금 인상이 현실화되지 못한 부분은 현실화되면서 경영이 좋아지는 것은 저도 봐서 본위원도 알고 있지만 그 전에 요금이 인상되지 않는 시점에서도 지금 계속해서 하수 수익이 감소를 하고 있다는 이 점이 좀 궁금하거든요, 요금하고 관계없이. 아니, 요금을 현실화시키지 않아도 20년, 21년, 22년, 23년까지는 현실화 안 됐는데도 점진적으로 감소가 됐잖아요. 그때도 코로나나 뭐 이런 영향 때문에 그런 건가요, 수익 자체가?

○신경원 위원   확산이 돼서,

○신경원 위원   인구 감소 플러스 예를 들면 코로나 이런 걸로 수익이 감소됐다, 원인이 그렇게 분석하고 계시는 건가요?

○신경원 위원   알겠습니다. 어쨌든 지금 중요한 것은 결산서 60쪽을 좀 봐주십시오. 60쪽을 보면 잉여금 명세서에 순손실 누적액이 530억이 돼 있어요. 그렇죠?

○신경원 위원   자산 총액 대비 43%인데 지금 자산이 얼마로 잡혀 있어요? 알고 계세요, 과장님?

○신경원 위원   네, 24쪽에 보면 나와 있습니다.

○신경원 위원   1,213억 정도 되죠?

○신경원 위원   이것 대비 사실 경영 개선에 빨간불이 켜진 것 아니에요?

○신경원 위원   그렇죠?

○신경원 위원   누적손실액이 이렇게 530억, 단기순손실액만 작년, 재작년 이렇게 보다가 누적손실액 결산서를 보고 깜짝 놀라기는 했어요. 이 부분에 대해서 앞으로의 특단의 경영개선 전략이 좀 필요할 부분인 것 같은데 끊임없는 노력이 필요할 것 같습니다, 과장님.

○신경원 위원   그렇죠?

○신경원 위원   특별한 전략이 있으신가요?

○신경원 위원   작년 100억 정도 플러스시켜서 500,

○신경원 위원   사유는 나중에 행정감사 때 말씀을 주셔도 되구요. 어쨌든 이 부분에서 경영 전략이 좀 필요한 부분이다라는 것을 말씀드리고 싶었어요.

○신경원 위원   네. 다음은 100쪽에 좀 봐주시겠어요? 기말 잔액이 26억원, 그렇죠?

○신경원 위원   사용료가 1억 2,000, 보조금 또는 수용가미수금 등이 24억, 상당히 큰 금액들이 납세 태만, 납부 기피로 발생된 이런 건데 혹시 이게 관리가 좀 소홀했거나 이래서 발생되는 것은 아니에요?

○신경원 위원   어쨌든 지금 눈앞에 대두된 문제를 말씀드리다 보니까, 열심히 안 했다는 게 아니라 이런이런 문제점들은 고쳐나가야 되겠고 개선해 가야 되기 때문에 말씀드린 거구요. 앞으로도 계속적으로 관심 가져주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   그리고 이월액이 101억이나 되더라구요. 이게 다 집행이 된 건가요? 하수도 공기업특별회계 결산보고서에 보면.

○신경원 위원   올해에는 다 저게 지출될 수 있는 건가요? 완료가 되는 거예요?

○신경원 위원   26년이요?

○신경원 위원   어쨌든 알겠습니다, 그 부분은. 그다음 하수도 공기업특별회계 결산보고서 113쪽 좀 봐주세요. 113쪽에 보면 전년 대비 매출액이 영업이익률이 8.98%가 감소되고 매출액 순이익률도 9.91%가 감소되고 있어요. 그렇죠?

○신경원 위원   이게 매출액과 영업이익률하고 순이익률이 이렇게 감소되는 이유가 있어요?

○신경원 위원   이게 당해연도잖아요. 전기, 단기로 나눠서.

○신경원 위원   그러니까 중요한 것은 순이익률이 9.9% 정도 감소를 했다는 것은 10%에 육박하잖아요. 

○신경원 위원   왜요? 

○신경원 위원   확인이 안 됐단 말씀이신가요?

○신경원 위원   어쨌든 그 내용을 파악해서 알려주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   어쨌든 다른 게 아니고 영업이익하고 순이익률이 왜 감소가 됐는지에 대한 부분은 좀 파악해야 될 부분인 것 같아서 말씀드렸으니까 그것은 별도로 말씀 주시면 좋을 것 같습니다.

○신경원 위원   그다음 한두 가지만 더 말씀을 드릴게요. 결산서 114쪽에 보면 인건비 비율하고, 인건비 대 요금수입 비율도 지금 1.11% 하고 1.59%가 감소했거든요. 이 부분도 파악이 안 되셨나요?

○신경원 위원   업무처리 효율성 지표에 나와 있어요.

○신경원 위원   인구가 아까 늘었잖아요. 

○신경원 위원   1명이 줄었다구요?

○신경원 위원   인건비라는 말씀이신가요?

○신경원 위원   아, 19명에서 18명으로 줄은 그 차액분이에요? 

○신경원 위원   알겠습니다. 다음 119쪽에 보면 대야하수도 민간투자시설사업 있잖아요. 총사업비가 한 64억 정도 되죠?

○신경원 위원   이게 수익권을 한 20년으로 갖고 있나요?

○신경원 위원   민간이기 때문에 BTO 사업인 거네요, 그러면?

○신경원 위원   그렇죠. 이게 연평균 얼마나 공제하고 있어요, 민간투자 사업자에게?

○신경원 위원   아니, 제가 말씀드린 것은 공제를 하고 있는 방법, 정액법을 쓰는지 감가상각으로 하는지, 어떤 방법으로 상환을 하고 있는지 궁금하거든요. 

○신경원 위원   매년?

○신경원 위원   매년 나가는 금액이 얼마씩 정도 되죠?

○신경원 위원   23억 정도씩? 그러면 이게 20년 동안 해야 되는 거예요?

○신경원 위원   그래요?

○신경원 위원   그러면 해마다,

○신경원 위원   운영비 포함해서 23억씩 매년 똑같이?

○신경원 위원   수익 관계없이 그냥 똑같이 나가는 거예요? 

○신경원 위원   정액으로?

○신경원 위원   네네, 알겠습니다. 그러면 29년 8월에 끝나면 이것은 직영으로 가요? 또다시 BTO 사업으로 가요? 그때 가서 생각해 볼 건가요? 계획에는 아직 없어요?

○신경원 위원   그러니까 민간투자사업 BTO로 간다, 이 말씀이신 거잖아요, 끝나더라도. 아니에요?

○신경원 위원   위탁으로 그냥?

○신경원 위원   예정은 그렇게 돼 있어요?

○신경원 위원   알겠습니다. 제가 너무 세세한 걸 질의드렸나요? 그런데 사실은 이것 BTO 사업은 굉장히 중요한 부분이거든요. 

○신경원 위원   알겠습니다. 어쨌든 경영 자체로 보면 청신호가 현실화로 이루어지는 부분도 있지만 현재 누적된 상황으로 보면 좀 심각한 상황이기도 하고 하니까 경영 개선에 좀 많은 노력을 기울여 주시면 감사하겠습니다.

○신경원 위원   수고 많으셨습니다, 과장님. 이상입니다.

○위원장 이우천   네, 이훈미 위원님.

○이훈미 위원   추가 질의는 아니고 질의할 때 혼선을 줬으니까 제가 정리를 좀 빨리해 드리는 게 좋을 것 같아서요. 지금 결산서에 결산심의위원님들께서 하수도를 유수율로 표기해 주셨는데 실제 관행적으로는 거의 쓰지 않는 단어이긴 하죠. 그런데 보통 유입률이라고 쓰기는 하는데 하수관로 유입률하고 그다음에 실제 하수 수거율, 그 단어를 쓰시나요?

○이훈미 위원   그러니까 하수 발생량 중에 하수도로 유입돼서 처리장으로 회수된 수거된 부분, 왜냐하면 보통 상수도 같은 경우는 공급의 개념이지만 하수는 회수의 개념이잖아요. 그래서 보통 어떤 단어, 저는 유입률은 많이 들어봤거든요. 유입률을 많이 썼던 것 같은데 여기에 표기가 유수율로 되어 있어서 동일하게 표현을 했었는데 유입률이라는 단어를 많이 쓰나요?

○이훈미 위원   그럼 보통 어떻게 표기를 하세요?

○이훈미 위원   처리량, 처리량으로.

○이훈미 위원   그래서 정확하게, 이게 어쨌든 성과지표의 기준이고 사실 공급과 회수에 대한 처리 개념이 전혀 다른 부분이라서 존경하는 이해승 위원님의 지적이 맞거든요. 그래서 정확하게 저희도 표기를 해서 사용을 해야 된다고 생각하고 있습니다. 이것은 확인해서 이 문서에도 지금 잘못되어 있는 거잖아요. 그렇죠? 그것 만약에 필요하다 그러면 관련 부서에다가 수정 요청하셔가지고 마무리 처리 부탁드립니다.

○이훈미 위원   이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이우천   더 질의하실 위원님 계십니까?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 하수과장 수고하셨습니다. 이것으로 하숙과 소관에 대한 결산심사를 모두 마치겠습니다.
  다음은 생태공원녹지과 소관 결산 및 예비비지출에 대하여 심사토록 하겠습니다. 질의답변을 하도록 하겠습니다. 예비비지출 승인의 건은 2024회계연도 결산서 565쪽을 참고하시어 함께 질의해 주시기 바랍니다. 생태공원녹지과장 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.

○위원장 이우천   질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?
                  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 생태공원녹지과장 수고하셨습니다.

○위원장 이우천   수도녹지사업소장께서도 수고하셨습니다. 이것으로 수도녹지사업소 소관에 대한 결산심사를 모두 마치겠습니다.
  지금부터 의사일정 제1항 2024회계연도 군포시 결산 승인안에 대한 의결을 시작하도록 하겠습니다.
  의사일정 제1항에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부에서 제출한 2024회계연도 군포시 결산을 승인하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?
                  (응답하는 위원 없음)
  이의가 없으므로 2024회계연도 군포시 결산 승인안이 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 의사일정 제2항 2024회계연도 예비비지출 승인의 건에 대한 의결을 시작하겠습니다.
  의사결정 제2항에 대하여 별다른 의견이 없으시면 집행부에서 제출한 2024회계연도 예비비지출을 승인하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?
                  (응답하는 위원 없음)
  이의가 없으므로 2024회계연도 예비비지출 승인의 건이 가결되었음을 선포합니다. 가결된 2024회계연도 군포시 결산 승인안과 2024회계연도 예비비지출 승인의 건은 6월 20일 제2차 본회의에 부의토록 하겠습니다.
  위원 여러분, 결산 심사하시느라 수고 많으셨습니다. 위원회 기간 동안 안건심사에 수고를 아끼지 않으신 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 아울러 그동안 바쁜 일정에도 불구하고 결산심사를 위해 적극 협조하여 주신 집행부 공무원 여러분께 감사드립니다.
  이것으로 제282회 군포시의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

(17시 15분 산회)